下列服務(wù)條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)達成一致，成為汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員，以助于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔，與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責(zé)任。用戶理解，如果汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責(zé)任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
財政部近日公布《對十四屆全國人大二次會議第1214號建議的答復(fù)》（財庫函〔2024〕4號），對劉璠代表提出的“不能一刀切取消投標保證金和履約保證金”的建議十分贊同。
財政部表示，投標保證金是維護政府采購活動的嚴肅性，減少隨意棄標、圍串標現(xiàn)象的重要保障。同樣，履約保證金是促進中標供應(yīng)商誠信履約，保護采購人合法權(quán)益的重要方式。
以下為答復(fù)全文——
財政部對十四屆全國人大二次會議第1214號建議的答復(fù)
財庫函〔2024〕4號
劉璠代表：
您提出的關(guān)于加快完善政府采購公平誠信體系建設(shè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
政府采購堅持公開公平、誠實信用原則。近年來，財政部積極優(yōu)化政府采購交易制度，持續(xù)加強政府采購監(jiān)督管理，不斷推進政府采購信用體系建設(shè)，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
一、關(guān)于進一步規(guī)范保證金收取
對于您所提出的不能一刀切取消投標保證金和履約保證金的建議，我們十分贊同。我們認為，投標保證金是維護政府采購活動的嚴肅性，減少隨意棄標、圍串標現(xiàn)象的重要保障。同樣，履約保證金是促進中標供應(yīng)商誠信履約，保護采購人合法權(quán)益的重要方式。在中央層面，政府采購領(lǐng)域沒有取消保證金的政策。實踐中，采購人可根據(jù)項目實際需要收取投標保證金和履約保證金，且投標保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。為降低供應(yīng)商制度性交易成本，供應(yīng)商可自主選擇以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。近年來，財政部在《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）、《關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）等政策文件中，多次要求各采購人、采購代理機構(gòu)規(guī)范保證金收取和退還，并指導(dǎo)地方財政部門加強監(jiān)督管理。
二、關(guān)于加大對違法失信行為的懲戒力度
政府采購質(zhì)疑投訴機制，作為供應(yīng)商的法定救濟渠道，多年來在維護當事人合法權(quán)益、保障采購公平公正上發(fā)揮了重要作用。在政府采購活動中，如相關(guān)供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自身權(quán)益受到損害的，可依法提起質(zhì)疑、投訴，這也是供應(yīng)商的法定權(quán)利。誠如您所言，實踐中一些供應(yīng)商沒有正當行使自身權(quán)利，借惡意投訴干擾采購項目正常開展，給采購人帶來損失。對此，財政部門依法對惡意投訴等行為實施懲戒。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行虛假、惡意投訴的，經(jīng)財政部門認定屬實后，均已根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十七條、第七十三條，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十七條的規(guī)定，駁回投訴事項并發(fā)布處罰公告，禁止投訴人1至3年內(nèi)參加政府采購活動。此外，對于政府采購當事人惡意投訴給他人造成損失的，除上述懲戒措施之外，還可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十九條有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔民事責(zé)任。下一步，財政部將積極推進政府采購法修改，研究完善對供應(yīng)商惡意投訴或存在誣告、陷害、誹謗等違法行為的懲戒措施。
對于您提出的供應(yīng)商虛假承諾中標的情況，近年來，財政部持續(xù)完善政府采購行政裁決機制，暢通供應(yīng)商權(quán)利救濟渠道，依法查處政府采購活動中出現(xiàn)的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭等問題。對于供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標、成交等違法行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條等規(guī)定，依法處以罰款、列入不良行為記錄名單、禁止參加政府采購活動、沒收違法所得等行政處罰。下一步，財政部將繼續(xù)加大對供應(yīng)商違法違規(guī)行為的處理力度，維護公平競爭的市場環(huán)境。
三、關(guān)于加強供應(yīng)商信用體系建設(shè)
財政部按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，努力營造政府采購供應(yīng)商“不敢失信”的市場氛圍。在中國政府采購網(wǎng)開設(shè)專欄，記錄政府采購嚴重違法失信行為，實現(xiàn)與“信用中國”、全國信用信息共享平臺等網(wǎng)站信用信息共享，并要求采購人、采購代理機構(gòu)在政府采購活動中查詢、使用相關(guān)主體的信用記錄。下一步，財政部將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度 構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導(dǎo)意見》的要求，加快完善政府采購領(lǐng)域公平誠信體系，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
四、關(guān)于建立全國投訴處理結(jié)果信息共享機制
政府采購堅持公開透明原則。近年來，財政部著力建設(shè)全國統(tǒng)一的政府采購信息發(fā)布平臺，要求包括意向公開、采購公告、單一來源采購公示、中標（成交）結(jié)果公告、采購合同在內(nèi)的政府項目信息，以及投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息均在中國政府采購網(wǎng)集中統(tǒng)一發(fā)布，并實現(xiàn)在中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)全國政府采購項目信息的“一站式”查詢，社會公眾及各級財政部門都可以更加方便、快捷地獲得各類政府采購信息，有效維護了政府采購的公平公正。下一步，財政部將加強政府采購電子化平臺建設(shè)，完善信息歸集機制，進一步推動全國政府采購?fù)对V處理結(jié)果信息共享。
感謝您對財政工作的關(guān)注和支持，歡迎再提寶貴意見。
財政部
2024年6月15日
