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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致，成為汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員，以助于汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過(guò)電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過(guò)郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷(xiāo)方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷(xiāo)售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒(méi)有義務(wù)為這類廣告銷(xiāo)售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部?jī)?nèi)容；全部汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒(méi)有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請(qǐng)與我們聯(lián)系并說(shuō)明具體文章標(biāo)題，汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息，如果您反對(duì)汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問(wèn)題的內(nèi)容。
十五、 法律
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十六、 汽車(chē)設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng) 打擊違法亂紀(jì)活動(dòng)
專訪國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志
近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）提出，直面招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出矛盾和深層次問(wèn)題，采取針對(duì)性措施糾治制度規(guī)則滯后、主體責(zé)任不落實(shí)、交易壁壘難破除、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等頑瘴痼疾?！兑庖?jiàn)》明確，將依法加大對(duì)排斥限制潛在投標(biāo)人、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法犯罪行為的懲處力度，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包行為。
招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)配置資源的重要方式。經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行供需對(duì)接、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，有利于實(shí)現(xiàn)各類要素優(yōu)化配置。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域面廣環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強(qiáng)，也是權(quán)力尋租和腐敗問(wèn)題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。今年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范和管理。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要求，深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。
當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出矛盾和深層次問(wèn)題主要有哪些？如何從體制機(jī)制層面予以破解？記者專訪了國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
浙江省建德市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市審管辦、市審計(jì)局等職能部門(mén)，成立招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治問(wèn)題處置工作組，建立案件移送、案件會(huì)商等機(jī)制，形成“案源發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題研判、案件辦理”全鏈條查辦閉環(huán)，綜合打擊招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)違法行為。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)地走訪市公共資源交易中心壽昌分中心了解相關(guān)情況。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)屬于權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，容易滋生違法和腐敗問(wèn)題
記者：當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出矛盾和深層次問(wèn)題主要有哪些？產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是什么？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 近年來(lái)，各地各部門(mén)大力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范化透明化運(yùn)行，取得了一定進(jìn)展，但也存在不少問(wèn)題。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合國(guó)務(wù)院招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)有關(guān)司局開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)還存在不少突出矛盾，一些不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等違法行為仍然易發(fā)高發(fā)，招標(biāo)代理服務(wù)水平參差不齊，一些專家評(píng)標(biāo)不公不專，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，制約了招標(biāo)投標(biāo)制度競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作用發(fā)揮。
剖析問(wèn)題背后深層次原因：從市場(chǎng)自身屬性看，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)屬于權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，容易滋生違法和腐敗問(wèn)題；從市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制看，招標(biāo)人主體責(zé)任不落實(shí)，評(píng)標(biāo)與定標(biāo)定位不清晰，評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)組織機(jī)制不夠科學(xué)，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、公共資源交易中心權(quán)責(zé)利關(guān)系有待理順，一定程度上造成了實(shí)踐操作層面的分歧和混亂；從市場(chǎng)外部監(jiān)督看，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域仍然存在行政監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、監(jiān)管手段方式落后等問(wèn)題，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為未能形成有效震懾。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)責(zé)，不能當(dāng)“甩手掌柜”
記者：實(shí)踐中，一些招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部出于私心控制評(píng)標(biāo)，提前內(nèi)定中標(biāo)單位，把招標(biāo)投標(biāo)變成了走過(guò)場(chǎng)。如何糾治這一問(wèn)題？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 招標(biāo)人是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的發(fā)起者，承擔(dān)提出招標(biāo)需求、策劃招標(biāo)方案、支付中標(biāo)合同價(jià)款、保證工程質(zhì)量等重要職責(zé)。從國(guó)際上看，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)有主體責(zé)任是普遍共識(shí)?！兑庖?jiàn)》按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，強(qiáng)調(diào)尊重和保障招標(biāo)人法定權(quán)利，壓緊壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，以更好規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、提高工程項(xiàng)目質(zhì)量、發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作用。
一是壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)招標(biāo)人組織招標(biāo)、處理異議、督促履約等方面責(zé)任”“完善招標(biāo)人根據(jù)委托合同管理約束招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)制”“建立健全招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的審核程序，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告存在錯(cuò)誤的，有權(quán)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核糾正”。這些規(guī)定意在明確招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)責(zé)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，將責(zé)任推給代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)專家。
二是規(guī)范招標(biāo)人權(quán)利行使。為防止招標(biāo)人幫特定關(guān)系人“量身定做”投標(biāo)資格業(yè)績(jī)條件，《意見(jiàn)》要求規(guī)范招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布，鼓勵(lì)招標(biāo)文件提前公示；加大招標(biāo)公告、中標(biāo)合同、履約信息公開(kāi)力度，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)。為防止招標(biāo)人在定標(biāo)過(guò)程中濫用定標(biāo)權(quán)，《意見(jiàn)》要求實(shí)行定標(biāo)全過(guò)程記錄和可追溯管理。針對(duì)部分招標(biāo)文件存在交易壁壘問(wèn)題，《意見(jiàn)》要求，加大招標(biāo)文件隨機(jī)抽查力度，運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化同類項(xiàng)目資格、商務(wù)條件分析比對(duì)，對(duì)異常招標(biāo)文件進(jìn)行重點(diǎn)核查。
三是強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。針對(duì)一些招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部出于私心干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的情況，《意見(jiàn)》提出將國(guó)有企業(yè)組織招標(biāo)和參與投標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度從嚴(yán)管理，并要求將黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位公職人員利用職權(quán)謀取非法利益和受賄行為的線索向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。
記者：一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了搞好與招標(biāo)單位的關(guān)系，對(duì)招標(biāo)單位唯命是從，甚至對(duì)提前指定投標(biāo)單位等明顯違法的要求也一一滿足，給腐敗問(wèn)題滋生提供了空間。如何糾治此類問(wèn)題？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)師有關(guān)資格許可事項(xiàng)取消后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員數(shù)量迅速增加，給招標(biāo)代理活動(dòng)監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。為規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為，《意見(jiàn)》重點(diǎn)從兩方面作出規(guī)定。一是加強(qiáng)正面引導(dǎo)。為解決資格許可事項(xiàng)取消后招標(biāo)代理活動(dòng)“無(wú)章可循”問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，制定招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)自律，堅(jiān)決抵制、及時(shí)勸阻招標(biāo)人提出的違法要求；并要求，加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)人員能力評(píng)價(jià)工作，研究完善招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制。這些舉措重在引導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)活動(dòng)，提升專業(yè)服務(wù)水平。二是強(qiáng)化外部約束?！兑庖?jiàn)》提出，完善招標(biāo)人根據(jù)委托合同管理約束招標(biāo)代理活動(dòng)的機(jī)制。治理招標(biāo)代理領(lǐng)域亂收費(fèi)，打擊價(jià)外加價(jià)等價(jià)格違法行為。對(duì)嚴(yán)重違法的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員依法予以處理并實(shí)行行業(yè)禁入。
嚴(yán)把評(píng)標(biāo)專家“入口關(guān)”，強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)管理
記者：《意見(jiàn)》提出了一些改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制的舉措，如合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)；全面推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)；推行隱藏投標(biāo)人信息的暗標(biāo)評(píng)審。其優(yōu)點(diǎn)是什么，能起到什么作用？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制直接影響評(píng)標(biāo)質(zhì)量和項(xiàng)目推進(jìn)?！兑庖?jiàn)》針對(duì)各方面反映突出問(wèn)題，吸收借鑒各地探索實(shí)踐，改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)機(jī)制。
一是規(guī)范經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用范圍，一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。在勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中突出技術(shù)因素、相應(yīng)增加權(quán)重。完善評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異常低價(jià)的甄別處理程序，依法否決嚴(yán)重影響履約的低價(jià)投標(biāo)。這些舉措有利于破解低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)問(wèn)題。二是合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)。這是確保評(píng)標(biāo)過(guò)程公正、專業(yè)和高效的關(guān)鍵步驟，有助于避免因“評(píng)標(biāo)時(shí)間設(shè)置不當(dāng)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)不合理”影響評(píng)標(biāo)質(zhì)效。三是全面推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、推行隱藏投標(biāo)人信息的暗標(biāo)評(píng)審，力求打破專家之間、專家與投標(biāo)人之間利益關(guān)聯(lián)，解決“人情分”問(wèn)題，遏制專家尋租腐敗。
記者：評(píng)標(biāo)專家是評(píng)標(biāo)活動(dòng)的主要參與者和決策者。實(shí)踐中，一些評(píng)標(biāo)專家嚴(yán)重違背職業(yè)道德，收受投標(biāo)人好處幫助其中標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)投標(biāo)公平公正性。如何糾治此類問(wèn)題？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 評(píng)標(biāo)專家在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，專家評(píng)標(biāo)質(zhì)量高低，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)往往具有實(shí)質(zhì)性影響。針對(duì)當(dāng)前評(píng)標(biāo)專家存在的素質(zhì)良莠不齊、評(píng)標(biāo)不專業(yè)不公正等問(wèn)題，《意見(jiàn)》有針對(duì)性提出舉措。一是提高評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍素質(zhì)?！兑庖?jiàn)》通過(guò)優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類、提升專家與項(xiàng)目匹配度，解決“專家不專”問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)審查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉潔教育，嚴(yán)把專家“入口關(guān)”。二是強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)管理?！兑庖?jiàn)》要求評(píng)標(biāo)專家?guī)旖M建單位建立健全全過(guò)程全鏈條管理制度體系，完善評(píng)標(biāo)專家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范，建立評(píng)標(biāo)專家日?？己嗽u(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整輪換等機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。三是提升專家評(píng)標(biāo)效率?！兑庖?jiàn)》提出，積極試行投標(biāo)人資格、業(yè)績(jī)、信用等客觀量化評(píng)審。這一舉措既有利于減少人為因素干擾，也能幫助專家更好發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把主要精力集中在技術(shù)評(píng)審上，提升評(píng)標(biāo)質(zhì)效。
2024年3月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦破解評(píng)標(biāo)專家亂象開(kāi)展了專題調(diào)研，并結(jié)合貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》提出了下一步擬開(kāi)展的系列工作：一是組織開(kāi)展全國(guó)評(píng)標(biāo)專家大清理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地對(duì)在庫(kù)專家有關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目抽查、征集問(wèn)題線索等方式發(fā)現(xiàn)并打擊評(píng)標(biāo)專家違法行為，清退一批不能履職或履職不當(dāng)?shù)膶＜?，凈化評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍。二是完善評(píng)標(biāo)專家管理制度。對(duì)現(xiàn)行《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》進(jìn)行修訂，完善專家日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步明確專家行為邊界，細(xì)化落實(shí)《意見(jiàn)》要求。三是改進(jìn)評(píng)標(biāo)組織方式。組織編制統(tǒng)一的專家?guī)旎ヂ?lián)共享和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打破交易流程、電子系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)之間的壁壘，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全面推廣應(yīng)用。同時(shí)，我們將梳理總結(jié)一批客觀量化智能評(píng)審、暗標(biāo)評(píng)審的典型做法，在全國(guó)范圍內(nèi)予以推介。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，改進(jìn)監(jiān)管方式，著力提升招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管效果
記者：工程建設(shè)招投標(biāo)涉及發(fā)改、住建、行政審批、公共資源交易中心等多個(gè)部門(mén)，部門(mén)之間職責(zé)交叉、責(zé)任不明制約監(jiān)管效果。如何解決這一問(wèn)題？
國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志： 招標(biāo)投標(biāo)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)管難度大。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方面薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了研究，在總結(jié)各地各部門(mén)典型經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，從監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管協(xié)同和監(jiān)管方式方面提出改革舉措。
一是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)分行業(yè)監(jiān)管在一些領(lǐng)域和地方可能引發(fā)的相互推諉和監(jiān)管空白問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出分領(lǐng)域編制行政監(jiān)督責(zé)任清單，明確主管部門(mén)和監(jiān)管范圍、程序、方式，消除監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)監(jiān)管邊界模糊、職責(zé)存在爭(zhēng)議的事項(xiàng)，由地方人民政府按照領(lǐng)域歸口、精簡(jiǎn)高效原則明確主管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任。
二是強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同。進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督體制，探索建立綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合，按照規(guī)定做好招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線索移交，對(duì)收到的問(wèn)題線索認(rèn)真核查處理。健全各行政監(jiān)督部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制，監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中涉及其他部門(mén)職責(zé)的，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理或聯(lián)合處理，著力解決多頭處理、職責(zé)交叉、不同行業(yè)間行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一致等問(wèn)題。
三是改進(jìn)監(jiān)管方式。針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法犯罪活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查取證難的情況，《意見(jiàn)》要求創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管方式，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，完善招標(biāo)投標(biāo)電子監(jiān)督平臺(tái)功能，暢通招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)管通道，建立開(kāi)放協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為更好提升監(jiān)管效能，《意見(jiàn)》提出運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)、穿透式等新型監(jiān)管手段加強(qiáng)監(jiān)管。
