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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致，成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員，以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開(kāi)展了一系列根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為生態(tài)文明制度的重要組成部分，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，是落實(shí)生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)積極性的重要制度抓手。近日，《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）出臺(tái)，這是我國(guó)首部專門針對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)姆桑瑯?biāo)志著我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償開(kāi)啟法治化新篇章，將為生態(tài)文明建設(shè)提供更強(qiáng)更有力支撐，為美麗中國(guó)新畫(huà)卷筑牢綠色底色夯實(shí)重要制度保障。
一、《條例》是深化生態(tài)文明體制改革的里程碑
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制化是生態(tài)文明治理能力提升的標(biāo)志
我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度最早可追溯到1998年，以退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程啟動(dòng)實(shí)施為標(biāo)志拉開(kāi)了我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)尼∧?。相關(guān)基礎(chǔ)研究、政策設(shè)計(jì)、立法工作也相繼開(kāi)展，2006年中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)關(guān)于“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與政策研究”課題。2016年出臺(tái)首份《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》。歷經(jīng)20多年的不懈努力，中國(guó)已經(jīng)建成了世界上覆蓋范圍最廣、受益人口最多、投入力度最大的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了讓青山有“價(jià)”、綠水含“金”，生態(tài)保護(hù)主體的獲得感不斷增強(qiáng)，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)了生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)，有效的調(diào)動(dòng)了各方參與生態(tài)保護(hù)積極性，為生態(tài)文明建設(shè)和繪就美麗中國(guó)建設(shè)新畫(huà)卷貢獻(xiàn)了特別重要的制度力量。目前，每年國(guó)家財(cái)政補(bǔ)償資金規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2000億元的水平，全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能重要區(qū)域的保護(hù)水平持續(xù)提升，一半左右的森林和草原納入補(bǔ)償范圍，三分之一的縣域得到了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，21個(gè)省份簽訂了跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，涉及20個(gè)跨省流域（河段）。
（二）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制化有助于穩(wěn)定生態(tài)保護(hù)主體預(yù)期
我國(guó)地域遼闊，境內(nèi)既有青藏高原、東北森林、三江源等對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有重要意義的生態(tài)功能區(qū)域，又有黃河、長(zhǎng)江、珠江、海河等串聯(lián)市域、縣域乃至省域的區(qū)際利益的流域生態(tài)系統(tǒng)。為滿足我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品供給和需求關(guān)系多樣的現(xiàn)實(shí)條件，建立起切實(shí)有效的補(bǔ)償機(jī)制，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)恼呶募粩嗉哟笸度肓Χ?，取得了很多突破性的進(jìn)展。各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策，根據(jù)本地實(shí)際積極探索創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐模式，在空前的政策護(hù)航下，我國(guó)逐漸形成了財(cái)政縱向補(bǔ)償、地區(qū)間補(bǔ)償和市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)償?shù)闹饕Ｊ剑行嵘松鷳B(tài)保護(hù)整體效益。《條例》在現(xiàn)有制度格局的基礎(chǔ)上，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證、行之有效的制度上升到行政法規(guī)層面予以固化并提升，是穩(wěn)定生態(tài)保護(hù)主體預(yù)期的重要舉措，為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐工作提供了法律依據(jù)和精準(zhǔn)指引。
?。ㄈ┥鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制化有助于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興
鄉(xiāng)村生態(tài)振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)和關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作一直堅(jiān)持以農(nóng)牧民群眾為主體，通過(guò)現(xiàn)金補(bǔ)助、公益崗位、產(chǎn)業(yè)幫扶等多種激勵(lì)手段，引導(dǎo)農(nóng)牧民更好履行生態(tài)保護(hù)職責(zé)，為確保脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利發(fā)揮了重要作用，也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有超過(guò)2億農(nóng)牧民享受了補(bǔ)償政策，特別是在西藏、青海等地區(qū)，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金在農(nóng)牧民年均純收入中所占的比例高達(dá)50%。以2019年我國(guó)啟動(dòng)的生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)為例，試點(diǎn)期間，當(dāng)?shù)匾劳猩鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)地方和社會(huì)資金近30億元，新增2萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，在促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力、帶動(dòng)群眾增收致富等方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)《條例》穩(wěn)定固化長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，有利于進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)主體的獲得感和幸福感，有助于全面促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制化有助于破解實(shí)施中的難點(diǎn)堵點(diǎn)
雖然我國(guó)已經(jīng)形成了符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，但由于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償涉及面廣、利益交織，實(shí)施難度較大，還存在不少矛盾和問(wèn)題需要解決。首先，各方關(guān)于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償內(nèi)涵和界定尚未達(dá)成一致意見(jiàn)，亟需系統(tǒng)化、規(guī)范化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度頂層設(shè)計(jì)；其次，補(bǔ)償雙方對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)睦斫夂驮V求存在較大差異，跨行政區(qū)域的合作難題亟待破解；還有，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式較為單一，多元化的補(bǔ)償方式仍處于起步階段?！稐l例》從補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式等方面清晰界定了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)母拍睿ㄟ^(guò)明確各級(jí)政府的權(quán)責(zé)有助于生態(tài)保護(hù)地區(qū)與生態(tài)受益地區(qū)真正建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性，有效補(bǔ)充持續(xù)增加的生態(tài)保護(hù)資金需求。
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償法制化彰顯我國(guó)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的堅(jiān)定決心
我國(guó)有20余部法律法規(guī)對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作出了規(guī)定，相對(duì)“碎片化”的體現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)睦砟睿吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）明確提出國(guó)家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》等專門法對(duì)森林、草原、海洋、水環(huán)境、水流等領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償提出了明確要求，但是條款規(guī)定相對(duì)原則，并且大多是圍繞某一種生態(tài)要素或?yàn)閷?shí)現(xiàn)某一種生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)設(shè)計(jì)，沒(méi)有統(tǒng)一的概念和主體?！稐l例》對(duì)已有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了整合和優(yōu)化，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償立法從量到質(zhì)的全面提升，這是世界首部專門針對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)牧⒎ǎ彩仟?dú)一無(wú)二的中國(guó)實(shí)踐。
二、《條例》的核心要義及其主要制度創(chuàng)新
《條例》立足當(dāng)前實(shí)際，既保持了現(xiàn)有政策制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了創(chuàng)新性。
（一）確定了“1+N”的國(guó)家財(cái)政縱向補(bǔ)償格局
《條例》充分吸收當(dāng)前國(guó)家縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定了“1+N”的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)償格局，“1”是指生態(tài)功能重要區(qū)域，包括依法劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)功能重要區(qū)域，“N”是指各類重要生態(tài)環(huán)境要素，包括森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地以及法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的水生生物資源、陸生野生動(dòng)植物資源等其他重要生態(tài)環(huán)境要素。《條例》對(duì)重要生態(tài)環(huán)境要素的補(bǔ)償內(nèi)容做出規(guī)定，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需要考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、生態(tài)保護(hù)成效等因素，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地等重要區(qū)域的補(bǔ)償做出制度安排，根據(jù)生態(tài)效益外溢性、生態(tài)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性和脆弱性等要素對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施差異化補(bǔ)償，根據(jù)自然保護(hù)地類型、級(jí)別、規(guī)模和管護(hù)成效等合理確定自然保護(hù)地轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，并明確生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金可以統(tǒng)籌使用以提高補(bǔ)償整體效益。通過(guò)條塊結(jié)合的方式既體現(xiàn)了對(duì)自然資源權(quán)利人保護(hù)活動(dòng)的補(bǔ)償，也形成了對(duì)地方持續(xù)做好生態(tài)保護(hù)工作的激勵(lì)機(jī)制。
?。ǘ┟鞔_了橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵范疇和權(quán)責(zé)劃分
《條例》首次提出地區(qū)間補(bǔ)償?shù)母拍睿鳛闄M向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)摹吧?jí)版”，充分體現(xiàn)其平衡生態(tài)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)間利益關(guān)系，推動(dòng)跨區(qū)域共建共治共享的內(nèi)涵和作用。流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是起步最早、最常見(jiàn)的地區(qū)間補(bǔ)償，近年來(lái)，補(bǔ)償模式不斷優(yōu)化調(diào)整，跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，流域上下游協(xié)同治理能力明顯提高，以生態(tài)補(bǔ)償助推上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效?！稐l例》結(jié)合各地橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)成果，進(jìn)一步明確地區(qū)間補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是再次強(qiáng)調(diào)中央和地方事權(quán)財(cái)權(quán)合理劃分，地方是開(kāi)展地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹黧w，包括中央在內(nèi)的上級(jí)人民政府通過(guò)組織協(xié)調(diào)、資金支持、政策傾斜等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)地區(qū)間補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。二是進(jìn)一步拓展延伸了地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵，在明確江河流域上下游、左右岸、干支流所在區(qū)域可開(kāi)展地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償之外，把重要生態(tài)環(huán)境要素所在區(qū)域以及其他生態(tài)功能重要區(qū)、重大引調(diào)水工程水源地以及沿線保護(hù)區(qū)也納入地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范疇，同時(shí)允許地區(qū)間協(xié)議建立其他補(bǔ)償機(jī)制，以多種途徑推動(dòng)受益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)良性互動(dòng)。三是結(jié)合已有的地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)實(shí)踐，細(xì)化了補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的主體、補(bǔ)償協(xié)議簽訂的主要內(nèi)容和考慮因素、資金管理、組織實(shí)施、爭(zhēng)議解決、續(xù)簽事項(xiàng)等關(guān)鍵問(wèn)題，為地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和具體實(shí)施程序推進(jìn)提供了確切的法律依據(jù)。
?。ㄈ┲该髁松鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金開(kāi)源的市場(chǎng)化路徑
《條例》指出，遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持生態(tài)有價(jià)原則，明確了政府搭建平臺(tái)、各方主體參與的中國(guó)特色市場(chǎng)化補(bǔ)償路徑，主要包括資源環(huán)境權(quán)益交易、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金等。碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)、碳匯權(quán)益等資源環(huán)境權(quán)益交易是對(duì)發(fā)展機(jī)會(huì)和相應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)品及服務(wù)的補(bǔ)償，由各市場(chǎng)主體以實(shí)際使用或排放額同初始配額之間的差額余缺為標(biāo)的，對(duì)碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等重要資源環(huán)境要素開(kāi)展市場(chǎng)化交易，引導(dǎo)生態(tài)受益者對(duì)生態(tài)保護(hù)者補(bǔ)償。鼓勵(lì)支持生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓保護(hù)地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)主體利益得到有效補(bǔ)償。建立市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金需要強(qiáng)有力的制度保障，《條例》為社會(huì)投資者參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償提供了法律依據(jù)，有助于培育各類市場(chǎng)主體，引入各方資源開(kāi)展多元化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
三、繼續(xù)夯實(shí)《條例》的實(shí)施組織和保障體系
《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)踐有了充分的法治保障，發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法治效能，關(guān)鍵在于如何全方位、全過(guò)程落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)各類政策，要在以下方面強(qiáng)化實(shí)施組織和保障體系建設(shè)。
（一）強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制
協(xié)調(diào)機(jī)制是我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度取得成功的重要體制保障。《條例》明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。建議充分發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償工作部際聯(lián)席會(huì)議牽頭部門職責(zé)，推動(dòng)有關(guān)部門形成工作合力，共同落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制。做好工作推進(jìn)的同時(shí)，也要立足本土、放眼世界，積極開(kāi)展國(guó)際交流，不斷吸收融合國(guó)外最新理論和實(shí)踐成果，宣傳推廣我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償領(lǐng)域的成就和經(jīng)驗(yàn)，講好中國(guó)故事，提供中國(guó)方案。
?。ǘ┘哟笱a(bǔ)償力度，拓寬資金渠道
《條例》為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)馁Y金保障夯實(shí)了法律基礎(chǔ)，明確了中央財(cái)政通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、自然保護(hù)地體系生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、分類補(bǔ)償、地區(qū)間補(bǔ)償引導(dǎo)支持等渠道提供相應(yīng)補(bǔ)償資金；同時(shí)要求有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)落實(shí)資金。在補(bǔ)償資金來(lái)源得到基本保障后，建議以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付為重點(diǎn)，持續(xù)加大補(bǔ)償資金投入力度，推動(dòng)提高相關(guān)地區(qū)居民生計(jì)水平，讓生態(tài)保護(hù)者不吃虧、有干勁。在財(cái)政資金投入以外，建議充分借鑒成熟產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)揮生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金的帶動(dòng)作用和放大效應(yīng)，以市場(chǎng)化手段形成生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償良性循環(huán)機(jī)制。
?。ㄈ┘哟蠹夹g(shù)支撐，強(qiáng)化激勵(lì)約束
總體來(lái)說(shuō)，仍然要堅(jiān)持發(fā)揮政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法規(guī)政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，拓寬補(bǔ)償渠道。目前，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)體系還不完善，要有序推進(jìn)相關(guān)理論和規(guī)范性技術(shù)文件的研究和制定，為開(kāi)展相關(guān)工作提供扎實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)的操作指南。要加強(qiáng)從資金預(yù)算績(jī)效管理到政策實(shí)施效果后評(píng)估的績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)，對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償責(zé)任落實(shí)情況，生態(tài)保護(hù)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，讓補(bǔ)償資金能見(jiàn)實(shí)效。此外，建議加大激勵(lì)引導(dǎo)，對(duì)生態(tài)功能特別重要、補(bǔ)償機(jī)制有創(chuàng)新、實(shí)施效果好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的地區(qū)予以資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜，并推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金更靈活地使用。
?。ㄋ模┐蚝谜呓M合拳，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
完善與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相配套的財(cái)政、稅收、綠色金融、綠色產(chǎn)品等領(lǐng)域的政策支持，統(tǒng)籌多領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金、項(xiàng)目，充分發(fā)揮相關(guān)政策與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)同推進(jìn)作用。鼓勵(lì)地區(qū)間結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作拓展產(chǎn)業(yè)扶持、人才交流等多種補(bǔ)償形式，建立生態(tài)產(chǎn)品供給地區(qū)和消費(fèi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式等鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本積極參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的全過(guò)程，以“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等方式獲得收益，形成“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)激勵(lì)機(jī)制。培育有效市場(chǎng)，加快資源環(huán)境要素的市場(chǎng)化改革進(jìn)程，引導(dǎo)地方發(fā)揮生態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，拓寬生態(tài)產(chǎn)品變現(xiàn)渠道，增強(qiáng)上下游高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
?。ㄎ澹├迩鍖?shí)施主體，提高《條例》實(shí)施效力
機(jī)制建設(shè)方面，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作機(jī)制、組織和督促各級(jí)各部門開(kāi)展相關(guān)工作。資金管理方面，在保障資金投入的同時(shí)，及時(shí)下達(dá)、核撥補(bǔ)償資金，加強(qiáng)對(duì)資金落實(shí)和使用的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定實(shí)施資金預(yù)算績(jī)效管理。維護(hù)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在實(shí)施保障方面，全面推進(jìn)信息公開(kāi)，依法接受各種監(jiān)督，加大實(shí)施效果宣傳，讓《條例》真正成為保駕護(hù)航生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的法律武器。
（作者：王金南 全國(guó)政協(xié)常委和人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院榮譽(yù)院長(zhǎng)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士；劉桂環(huán) 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院首席專家，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償研究中心主任）
