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一、服務條款的確認和接納
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二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,汽車設備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務及汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設備及焊接招標網(wǎng),汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員,以助于汽車設備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內容
(1)會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予汽車設備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權,汽車設備及焊接招標網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知汽車設備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與汽車設備及焊接招標網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,汽車設備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,汽車設備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
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十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年,也是全國人民代表大會成立70周年。全國人大常委會立法工作的總體要求是:在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平法治思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加強人民當家作主制度保障,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,穩(wěn)中求進推動立法工作高質量發(fā)展,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅實法治保障。
《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署,對本屆立法工作作出統(tǒng)籌安排。結合分解落實立法規(guī)劃,與中央有關方面的工作要點、計劃相銜接,對2024年度法律案起草和審議等工作作如下安排:
扎實推進生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,加強組織領導,密切協(xié)作配合,廣泛吸納民意、匯集民智,對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度規(guī)范進行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成高質量的生態(tài)環(huán)境法典草案,力爭年內提請審議。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,構建新發(fā)展格局,制定金融穩(wěn)定法、農村集體經(jīng)濟組織法、增值稅法、能源法、原子能法、民營經(jīng)濟促進法,修改礦產(chǎn)資源法、企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當競爭法、會計法、招標投標法、統(tǒng)計法、民用航空法。健全人民當家作主制度體系,修改各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法、城市居民委員會組織法。進一步健全反腐敗法律制度,與時俱進修改監(jiān)察法。扎實推進依法行政和公正司法,將國務院組織法修訂草案提請全國人民代表大會審議,制定民事強制執(zhí)行法,修改仲裁法、監(jiān)獄法。推進科教興國、文化強國戰(zhàn)略實施,制定學位法、法治宣傳教育法,修改文物保護法、科學技術普及法、國家通用語言文字法。保障和改善民生,制定學前教育法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法,修改傳染病防治法。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,制定突發(fā)事件應對管理法、危險化學品安全法,修改保守國家秘密法、治安管理處罰法、國防教育法、網(wǎng)絡安全法。加強涉外法制建設,制定關稅法,修改國境衛(wèi)生檢疫法、反洗錢法,并注重在相關法律中完善涉外規(guī)定。
(一)繼續(xù)審議的法律案(16件)
1.國務院組織法(修訂)(已通過)
2.保守國家秘密法(修訂)(已通過)
3.學位法(4月)
4.關稅法(4月)
5.突發(fā)事件應對管理法(6月)
6.民事強制執(zhí)行法(6月)
7.農村集體經(jīng)濟組織法(6月)
8.金融穩(wěn)定法(6月)
9.學前教育法(6月)
10.治安管理處罰法(修訂)(6月)
11.文物保護法(修訂)(6月)
12.國境衛(wèi)生檢疫法(修訂)(6月)
13.礦產(chǎn)資源法(修訂)(6月)
14.傳染病防治法(修訂)(8月)
15.各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法(修正)(10月)
16.增值稅法(12月)
(二)初次審議的法律案(23件)
1.生態(tài)環(huán)境法典
2.法治宣傳教育法
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法
4.能源法
5.原子能法
6.民營經(jīng)濟促進法
7.危險化學品安全法
8.企業(yè)破產(chǎn)法(修改)
9.反不正當競爭法(修改)
10.會計法(修改)
11.招標投標法(修改)
12.統(tǒng)計法(修改)
13.反洗錢法(修改)
14.民用航空法(修改)
15.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修改)
16.城市居民委員會組織法(修改)
17.監(jiān)察法(修改)
18.仲裁法(修改)
19.監(jiān)獄法(修改)
20.科學技術普及法(修改)
21.國家通用語言文字法(修改)
22.國防教育法(修改)
23.網(wǎng)絡安全法(修改)
貫徹落實黨中央決策部署,對推進全面深化改革、國防和軍隊建設、維護國家安全、健全涉外法律體系等,需要制定、修改、廢止、解釋相關法律,或者需要由全國人大及其常委會作出相關決定的,適時安排審議、繼續(xù)審議。
(三)預備審議項目
制定國家發(fā)展規(guī)劃法、國有資產(chǎn)法(企業(yè)國有資產(chǎn)法修改,一并考慮)、電信法、耕地保護和質量提升法、機關事務管理法、檢察公益訴訟法、見義勇為人員獎勵和保障法、社會救助法、國家公園法、國家消防救援人員法,修改商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、鐵路法、海商法、漁業(yè)法、對外貿易法、村民委員會組織法、國家賠償法、律師法、教師法、道路交通安全法、人民警察法,研究包括金融監(jiān)管制度在內的金融方面綜合性法律,以及財政稅收制度、網(wǎng)絡治理和人工智能健康發(fā)展等方面的立法項目,由有關方面抓緊開展調研和起草工作,視情安排審議。
(四)做好授權決定和改革決定相關工作
按照黨中央決策部署,對立法條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時作出授權決定或者改革決定。對正在實施的授權決定和改革決定,實踐證明可行的,由有關方面及時依法提出修改或者制定有關法律的議案,適時安排審議,或者結合相關立法工作統(tǒng)籌考慮。2024年實施期限屆滿的授權決定3件:
2021年4月29日十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過的關于授權國務院在自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定的決定,2024年7月實施期限屆滿。
2021年10月23日十三屆全國人大常委會第三十一次會議通過的關于授權國務院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用《中華人民共和國計量法》有關規(guī)定的決定,2024年10月實施期限屆滿。
2020年4月29日十三屆全國人大常委會第十七次會議通過的關于授權國務院在中國(海南)自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定的決定,2024年12月實施期限屆滿。
堅持黨對立法工作的全面領導。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導、推動立法工作,把握好黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論,在立法工作中堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。通過行使國家立法權,確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則,從制度上法律上保證黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效實施。圍繞黨和國家事業(yè)全局統(tǒng)籌謀劃立法工作,推動和服務黨中央確定的重大立法事項及時完成,全面推進國家各方面工作法治化。嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,立法工作中的重大決策、重大事項、重要情況,及時主動向黨中央請示報告。
堅持立法為了人民、依靠人民。堅持人民主體地位,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入踐行全過程人民民主,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法律制度中,依法保障人民群眾對美好生活的向往和追求。拓展代表參與立法工作的廣度和深度,邀請代表特別是相關領域或具有相關專業(yè)背景的代表參加立法調研和審議。重要法律草案發(fā)送全體代表征求意見。支持常委會組成人員就提請常委會審議的法律案征求聯(lián)系代表的意見建議。提高代表議案審議和代表建議辦理質量,將代表議案建議更好轉化體現(xiàn)為立法成果。認真做好擬提請全國人民代表大會審議法律案的準備和組織工作,為代表履職做好服務保障。聚焦建設好基層立法聯(lián)系點,適量有序增加基層立法聯(lián)系點的數(shù)量和類型,加強指導交流,推動基層立法聯(lián)系點建設和工作提質增效。豐富和拓展公眾有序參與立法途徑,做好法律草案向社會公開征求意見工作,提高對社會公眾意見研究吸收和反饋工作的針對性、及時性。
堅持從國情和實際出發(fā)。嚴格依照法定權限和法定程序開展立法工作,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、法律體系內部規(guī)律,保證立法準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求。堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌立改廢釋纂,豐富立法形式,增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。加強和改進立法調研,提升立法座談、論證、評估等工作的針對性和有效性,更好發(fā)揮不同機制在聽取意見、組織協(xié)調、凝聚共識等方面的獨特作用。圍繞黨中央重大決策部署和重要法律實施,開展專題集中清理工作,研究啟動法律全面清理工作。研究完善法律配套規(guī)定督促工作機制,加強法律配套規(guī)定督促落實。加強對立法工作的規(guī)律性總結,做好立法技術規(guī)范編制和應用工作。打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化立法工作隊伍,為立法工作提供有力人才保障支持。
堅持發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用。在立法工作的牽頭起草、組織協(xié)調、督促推動、審議把關等各環(huán)節(jié)發(fā)揮好主導作用。落實修改后的全國人大專門委員會工作規(guī)則,全國人大專門委員會、常委會工作委員會組織牽頭起草重要法律草案,必要時成立立法工作專班,積極推進立法進程。對于其他部門牽頭起草的法律草案,全國人大有關專門委員會、常委會工作委員會要提前介入、協(xié)同配合,形成立法工作合力。全國人大常委會在法律草案審議修改中,充分研究采納各方面提出的意見建議,平衡處理好各方面利益關系,凝聚立法共識。
做好對地方立法工作的指導。舉辦地方立法培訓班,實現(xiàn)地方立法主體和基層立法聯(lián)系點全覆蓋,指導地方加強立法能力建設。召開部分省區(qū)市地方立法工作交流會,聚焦重點問題,交流成功經(jīng)驗做法,提高地方立法工作質量。推動加強地方立法工作隊伍建設,在人才培養(yǎng)、智力支持、技術支撐等方面給予指導,不斷提高立法服務保障水平。
全面加強憲法實施和監(jiān)督工作。深入學習貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述。全面貫徹憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神,系統(tǒng)推進憲法實施、憲法解釋、憲法監(jiān)督,完善憲法相關法律制度,用科學有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。實施好修改后的立法法,全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能,健全法律草案的合憲性審查程序機制,確保同憲法的規(guī)定、原則和精神相符合。落實憲法解釋程序機制,在合憲性審查中對憲法有關規(guī)定的含義提出解釋性研究意見,說明有關情況,務實管用地回應涉及憲法有關問題的關切。
加強備案審查制度和能力建設。貫徹落實常委會關于完善和加強備案審查制度的決定,在備案審查工作中注重審查規(guī)范性文件是否符合憲法規(guī)定、原則和精神,堅決糾正和撤銷違反憲法法律的規(guī)范性文件,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。完善備案審查工作機制,綜合運用依申請審查、主動審查、專項審查、移送審查和聯(lián)合審查等方式,依法開展審查工作。完善聽取和審議備案審查工作情況報告、備案審查銜接聯(lián)動、集中清理等制度機制,召開備案審查工作座談會,提高備案審查能力和工作質量。加強對地方人大備案審查工作的指導,推進省級法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設。
大力弘揚憲法精神。2024年是全國人民代表大會成立70周年,也是新中國憲法70周年。增強憲法自信,結合當代中國憲法制度和憲法實踐,不斷提升中國憲法制度和憲法實踐的說服力、影響力;結合憲法相關法律制度的完善發(fā)展,推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化。有自信、有志氣宣傳中國憲法制度、憲法理論的顯著優(yōu)勢和強大生命力,有骨氣、有底氣同一切歪曲、抹黑、攻擊中國憲法的錯誤言行作斗爭。
加強立法理論研究。開展憲法理論研究,進一步加強對憲法發(fā)展歷程、史料史實、制度功效的學習闡釋,研究宣傳黨領導人民制定和實施憲法的探索實踐,努力豐富和發(fā)展中國特色社會主義憲法理論和話語體系。圍繞加強憲法實施和監(jiān)督,加強備案審查理論研究。圍繞全國人大常委會的立法工作任務,加強重點領域、新興領域、涉外領域法治理論和實踐問題研究;開展中國人大立法制度70年等立法理論研究。推動與高端智庫、高等院校、中國法學會等的聯(lián)系交流,促進研究成果的開放共享和轉化運用。
將宣傳解讀貫穿立法工作全過程。根據(jù)立項、調研、起草、審議、出臺等各立法環(huán)節(jié)的特點和需要,通過新聞發(fā)布會、實施座談會、組織集體采訪、安排個人接受采訪、發(fā)表解讀文章、配合法治宣講等多種途徑和方式宣傳立法的背景、內容、意義,增進各方面對立法的認同、對法律核心內容的了解,使立法過程成為宣傳普及法律、增強法治觀念的過程。發(fā)揮好發(fā)言人機制作用,及時、準確介紹人大立法工作安排進展。做好立法輿情應對工作,針對社會關注的熱點焦點問題,及時傳遞權威聲音,回應社會關切。
講好新時代中國法治故事。堅定法治自信,積極宣傳闡釋新時代中國特色法治理念、主張和成功實踐,用鮮活生動的方式講好中國立法故事、憲法故事。加強法律文本英文翻譯工作,展示我國法治建設成就,提升國際傳播能力。以制定法治宣傳教育法為契機,充分發(fā)揮立法宣傳工作在推動全民守法、建設法治社會中的重要作用,推動尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。