
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員,以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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針對(duì)《政府采購(gòu)需求管理辦法》《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等相關(guān)問(wèn)題,財(cái)政部近期在其官網(wǎng)回復(fù)了網(wǎng)友的留言咨詢。小編特梳理出其中值得關(guān)注的19則咨詢。
咨詢1:《政府采購(gòu)需求管理辦法》第十九條第二款指出“采購(gòu)需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購(gòu)項(xiàng)目,如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,一般采用招標(biāo)或者詢價(jià)方式采購(gòu),以價(jià)格作為授予合同的主要考慮因素,采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式。”據(jù)此,是不是物業(yè)管理采購(gòu)過(guò)程中只能采用最低價(jià)中標(biāo)方式?這與深化政府采購(gòu)改革放權(quán)給采購(gòu)人自行確定采購(gòu)方式是否相沖突?、
答復(fù):物業(yè)管理項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式,評(píng)審辦法主要使用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
咨詢2:適用招投標(biāo)法的建設(shè)工程,是否適用《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞10號(hào)),原則上在招標(biāo)前應(yīng)公開(kāi)采購(gòu)意向?
答復(fù):《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2020﹞10號(hào))適用于政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。
咨詢3:特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目是不是屬于財(cái)政部管?是否需要通過(guò)政府采購(gòu)方式采購(gòu)?其中特許經(jīng)營(yíng)分為財(cái)政全額出資,財(cái)政和社會(huì)力量共同出資,社會(huì)力量全額出資,這三種情況下,如何分情形來(lái)判定是否屬于政府采購(gòu),是否由財(cái)政部門監(jiān)管?
答復(fù):政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目采購(gòu)屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)按照《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》執(zhí)行,由財(cái)政部門監(jiān)管。
咨詢4:我有2個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)貴司解答一下。1.財(cái)庫(kù)﹝2021﹞22號(hào)《政府采購(gòu)需求管理辦法》第二十條“除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的情形外,一般采用公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)”,其中所指的“除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的情形”是指哪情形?2.該文件提到一般采用公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng),“一般”是否解釋為必須?
答復(fù):1.政府采購(gòu)法律制度規(guī)定可以不采用公開(kāi)方式的情形,如《政府采購(gòu)法》第二十九條規(guī)定“(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的”的情形。2.“一般”指的是原則上。
咨詢5:在競(jìng)爭(zhēng)性談判最終報(bào)價(jià)時(shí),各供應(yīng)商已填寫(xiě)最終報(bào)價(jià)單并離開(kāi)談判室后,競(jìng)談小組發(fā)現(xiàn)其中一家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單中公司名稱填寫(xiě)錯(cuò)誤或報(bào)價(jià)金額大寫(xiě)不規(guī)范,競(jìng)談小組能否讓其返回更改錯(cuò)誤?
答復(fù):談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正,因此,談判小組可以要求供應(yīng)商進(jìn)行澄清或更正。但是,供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
咨詢6:請(qǐng)問(wèn)事業(yè)單位直接控股、管理的中小企業(yè)享受《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的優(yōu)惠政策嗎?舉例:某項(xiàng)目是預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目且允許分包,中標(biāo)人是事業(yè)單位,可以將合同份額分包給其直接控股的中小企業(yè)嗎?
答復(fù):留言所述,事業(yè)單位不得參加預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
咨詢7:向您請(qǐng)教依法繳納稅收問(wèn)題:甲乙丙三個(gè)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng),甲供應(yīng)商欠稅1萬(wàn)元,乙供應(yīng)商欠稅100萬(wàn)元,丙供應(yīng)商曾經(jīng)欠稅200萬(wàn)元,請(qǐng)問(wèn)甲乙丙三個(gè)供應(yīng)商是否符合《政府采購(gòu)法法》第22條當(dāng)中“有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄”的規(guī)定。
答復(fù):根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2016﹞125號(hào)),被列入信用中國(guó)網(wǎng)站重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
咨詢8:94號(hào)令第十條規(guī)定供應(yīng)商可以對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑,供應(yīng)商是否可以對(duì)采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)的情況提起質(zhì)疑和投訴?如集采目錄要求采購(gòu)人對(duì)一些重大項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),但采購(gòu)人實(shí)際未委托集采機(jī)構(gòu)代理,供應(yīng)商是否可以提起質(zhì)疑投訴?
答復(fù):采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法》第十八條、第十九條的規(guī)定,自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。相關(guān)問(wèn)題不屬于《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))規(guī)定的供應(yīng)商可以提起質(zhì)疑、投訴的范圍。
咨詢9:財(cái)政部94號(hào)令第十條規(guī)定“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑?!币粋€(gè)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,通過(guò)本地公共資源交易中心電子交易平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)公告發(fā)布日期為2021年7月8日,公告中明確約定獲取招標(biāo)文件時(shí)間為2021年7月9日至7月16日,開(kāi)標(biāo)日期為7月29日。A公司于7月15日?qǐng)?bào)名,7月27日通過(guò)電子交易平臺(tái)下載采購(gòu)文件。請(qǐng)問(wèn)A公司對(duì)采購(gòu)文件的有效質(zhì)疑期的計(jì)算是從哪天開(kāi)始?是7月15日、7月16日、還是7月27日。
答復(fù):供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)獲取采購(gòu)文件。供應(yīng)商于7月15日?qǐng)?bào)名時(shí)即應(yīng)當(dāng)獲取到采購(gòu)文件,并于7月15日起計(jì)算對(duì)該采購(gòu)文件的質(zhì)疑期限。
咨詢10:我單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中,報(bào)名了某個(gè)地區(qū)的公開(kāi)招標(biāo)政采項(xiàng)目,并對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件中1、2、3問(wèn)題提出疑問(wèn),遞交了質(zhì)疑。招標(biāo)代理公司回復(fù)后并發(fā)布了更正公告,更公告內(nèi)容包括了招標(biāo)文件內(nèi)容問(wèn)題4,比如苛刻的付款方式等投標(biāo)人不能接受的條款,但我單位并未就問(wèn)題4提出質(zhì)疑。根據(jù)94號(hào)令第十條第二款規(guī)定,“采購(gòu)文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑”,請(qǐng)問(wèn)我單位是否可以就不能接受的條款4再次提出質(zhì)疑呢?
答復(fù):如采購(gòu)文件更正后新增問(wèn)題4相關(guān)內(nèi)容,供應(yīng)商可以依法對(duì)采購(gòu)文件新增內(nèi)容提出質(zhì)疑。
咨詢11:在采用綜合評(píng)分法的公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目中,對(duì)于產(chǎn)品有實(shí)質(zhì)性要求的(如必須獲得CCC強(qiáng)制認(rèn)證),是應(yīng)當(dāng)放在招標(biāo)公告的資格條件中,還是可以在項(xiàng)目需求中明確不允許偏離即可?
答復(fù):對(duì)于產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性要求,不應(yīng)作為資格條件。對(duì)于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定,并以醒目的方式標(biāo)明。
咨詢12:關(guān)于財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)文第六條第二款第一項(xiàng)“符合下列情形之一的,可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額:(一)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng)面向事業(yè)單位、社會(huì)組織等非企業(yè)主體采購(gòu)的;”中具體是哪些規(guī)定明確了可以面向非企業(yè)主體采購(gòu),或者說(shuō)是哪些類型的采購(gòu)項(xiàng)目可以優(yōu)先面向非企業(yè)主體采購(gòu)?
答復(fù):國(guó)家將視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,出臺(tái)相應(yīng)的政策文件,支持非企業(yè)主體發(fā)展。例如,2016年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》,明確要求“對(duì)民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買”。
咨詢13:請(qǐng)問(wèn)在某一救護(hù)車公開(kāi)招標(biāo)政府采購(gòu)活動(dòng)中,通過(guò)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)》顯示,兩家不同供應(yīng)商提供的產(chǎn)品,除產(chǎn)品商標(biāo)一樣外,生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)法人代表、產(chǎn)品型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)等都不相同,這種情況能否認(rèn)定為相同品牌?87號(hào)令中相同品牌應(yīng)如何理解?
答復(fù):留言所述情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為相同品牌。
咨詢14:請(qǐng)問(wèn)《政府采購(gòu)需求管理辦法》第二十一條中“可以要求供應(yīng)商報(bào)出后續(xù)供應(yīng)的價(jià)格,以及后續(xù)采購(gòu)的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價(jià),作為評(píng)審時(shí)考慮的因素”及“需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者組織方案,采購(gòu)人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應(yīng)商報(bào)出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評(píng)審時(shí)考慮的因素”作為評(píng)審因素時(shí),是否可以參考價(jià)格分的評(píng)審方式,采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,后續(xù)供貨價(jià)最低或全生命周期成本最低的分值最高,其他投標(biāo)人得分參考價(jià)格分計(jì)算方式計(jì)算?
答復(fù):采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置相關(guān)評(píng)審因素。評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映采購(gòu)人的需求重點(diǎn),與投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)質(zhì)量相關(guān)。留言所述評(píng)審方式,將全生命周期成本折算為價(jià)格分,不違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
咨詢15:在政府采購(gòu)實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇見(jiàn)采購(gòu)人有意或者無(wú)意不按照按照《政府采購(gòu)品目分類目錄》的品目分類分包,而將不同行業(yè)或領(lǐng)域的采購(gòu)標(biāo)的物打包成一個(gè)大包進(jìn)行采購(gòu),例如學(xué)校將學(xué)校所需的不同品類的貨物集體打包成一個(gè)項(xiàng)目同一個(gè)包號(hào)進(jìn)行采購(gòu),里面涉及的貨物品類不一,如辦公家具、教具、電子電腦類設(shè)備、電器類設(shè)備、廚房設(shè)備、學(xué)校安防設(shè)施設(shè)備等等選擇多種進(jìn)行打包采購(gòu)。然后在招標(biāo)文件里分別設(shè)置各品類的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),如檢測(cè)報(bào)告和資質(zhì)證書(shū)等。在社會(huì)化分工日益精細(xì)的今天,作為某一品類的專業(yè)供應(yīng)商,顯然難以滿足此種跨品類項(xiàng)目的招標(biāo)要求,從而難以參與此類政府采購(gòu)活動(dòng),這顯然不合理且排斥競(jìng)爭(zhēng),甚至評(píng)審專家的抽取都難以進(jìn)行分類,但是具體違反的法條不甚清楚,請(qǐng)問(wèn)這種情況違反政府采購(gòu)的哪些具體法律條款。
答復(fù):留言所述情形不違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
咨詢16:道路保潔、垃圾分類項(xiàng)目招標(biāo)爭(zhēng)議比較多,一是關(guān)于人員是否要求投標(biāo)時(shí)就全部具備繳納社保的,還是中標(biāo)后可再招聘。二是必要的服務(wù)設(shè)施是否可以承諾中標(biāo)后提供。46號(hào)文規(guī)定“在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員”,采購(gòu)法第二十二條規(guī)定:具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。服務(wù)類招標(biāo)文件是否必須或者是否可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)就必須具備項(xiàng)目所需要全部服務(wù)人員,且已經(jīng)訂立勞動(dòng)合同?服務(wù)類項(xiàng)目提供服務(wù)過(guò)程中必須配備的設(shè)備是否可以通過(guò)承諾方式?如果承諾可以,那是否可以設(shè)置已經(jīng)購(gòu)買或租賃得分高點(diǎn),承諾的得分少點(diǎn)?
答復(fù):評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。留言所述情形,采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),允許供應(yīng)商承諾提供服務(wù)過(guò)程中具備相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)人員或相應(yīng)設(shè)備條件。但應(yīng)當(dāng)作為資格條件,不宜作為評(píng)審因素。
咨詢17:《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案(2020年版)》中,限額內(nèi)工程項(xiàng)目120萬(wàn)元以上的需要委托國(guó)采中心進(jìn)行采購(gòu),而《關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》適用范圍為京內(nèi)單位,那么非京內(nèi)單位,如果要開(kāi)展130萬(wàn)元的工程建設(shè)項(xiàng)目,需要委托國(guó)采中心執(zhí)行還是單位自己按照中央政府采購(gòu)工作的相關(guān)規(guī)定委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行?
答復(fù):留言所述情形,非京內(nèi)單位的工程項(xiàng)目不屬于集中采購(gòu)目錄范圍,采購(gòu)人可以委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
咨詢18:有一個(gè)項(xiàng)目,要求供應(yīng)商投2個(gè)不同的算法(符合條件的算法有6家),算法不作為核心產(chǎn)品。1.采購(gòu)人要求在開(kāi)標(biāo)前,6個(gè)算法的廠商要在采購(gòu)人單位事先搭建平臺(tái),開(kāi)標(biāo)當(dāng)天進(jìn)行算法測(cè)試排名(按名次給與不同分值)。這種現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試可否?2.如果算法廠家和集成商都參與本項(xiàng)目投標(biāo),會(huì)造成算法廠家投標(biāo)算法品牌與供應(yīng)商一致,這種情況可否?
答復(fù):1.留言所述情形,如果采購(gòu)人事先在采購(gòu)文件約定將在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天進(jìn)行算法測(cè)試,并明確相應(yīng)評(píng)審因素及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),則不違反政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。
2.留言所述情形,算法不是核心產(chǎn)品,算法廠家投標(biāo)算法品牌可以與集成商一致,不屬于財(cái)政部令第87號(hào)規(guī)定的相同品牌
咨詢19:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十四條規(guī)定,已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況退出談判。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。請(qǐng)問(wèn)供應(yīng)商通過(guò)了響應(yīng)審查,能否不參加談判直接退出談判?若退出談判后保證金是否退還?
答復(fù):留言所屬情形,已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商可以直接退出談判,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還保證金。