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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員,以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十五、 法律
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履約驗(yàn)收是嚴(yán)把貨物質(zhì)量、捋順售后服務(wù)保障的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是后期資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。本文結(jié)合政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作實(shí)踐,梳理了政府采購招標(biāo)文件履約驗(yàn)收條款,提出規(guī)范合同內(nèi)容、明確驗(yàn)收條款、健全驗(yàn)收程序、嚴(yán)格按招標(biāo)文件執(zhí)行驗(yàn)收等建議,以確保項(xiàng)目履約驗(yàn)收的順利進(jìn)行及后續(xù)資產(chǎn)管理的建檔工作。
一、引言
貨物采購一般可分為三類,即標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購、備件采購。按貨物的采購用途可分為擬用貨物采購和備用貨物采購兩類,備用貨物還涉及儲(chǔ)存要求。因此采購貨物的類別不同、用途不同,其采購需求的履約驗(yàn)收條款也不同。
《政府采購法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況?!痹诠P者參加的政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作實(shí)踐中,有的是單項(xiàng)貨物驗(yàn)收,有的是多包多品目驗(yàn)收,其中個(gè)別包品目多達(dá)50多項(xiàng),匯總驗(yàn)收中出現(xiàn)的共性問題有交付貨物與合同清單的一致性問題、供貨清單品牌不詳問題、標(biāo)識(shí)和交付資料的規(guī)范性問題、產(chǎn)品包裝問題、一物多件的包裝辨識(shí)問題等。
《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔2016〕205號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)要求:“嚴(yán)格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應(yīng)當(dāng)完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容”??梢哉f,采購需求是源頭,采購文件是核心,采購合同是結(jié)果,產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量要靠履約驗(yàn)收把關(guān),履約驗(yàn)收關(guān)也是后期資產(chǎn)建檔管理及捋順售后服務(wù)保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文梳理了政府采購貨物招標(biāo)文件履約驗(yàn)收條款,探討政府采購履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)涉及的產(chǎn)品交付、驗(yàn)收項(xiàng)目,提出采購文件、采購合同與采購需求的一致性控制要求,以確保履約驗(yàn)收的順利進(jìn)行。
二、貨物交付時(shí)的驗(yàn)收項(xiàng)目
貨物交付時(shí)打開包裝箱(盒)必然有裝箱清單或交接清單,用于交付貨物的點(diǎn)驗(yàn)。一般裝箱清單或交接清單包含交付貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、貨物合格證明文件及產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)卡等。
一般貨物交付、驗(yàn)收項(xiàng)目如下:
1. 貨物的合格證明文件檢查
不同貨物其合格證明文件的形式可能也不同,大型裝備體現(xiàn)為產(chǎn)品履歷書的形式,履歷書包括產(chǎn)品的合格證書,產(chǎn)品的組成、備件、附件清單,產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)及測(cè)試記錄,維護(hù)保養(yǎng)記錄,維修記錄及備附件更換記錄等。一些通用的貨架產(chǎn)品如電視機(jī)、計(jì)算機(jī)等的合格證明文件可能在使用說明書上蓋出廠檢驗(yàn)章。簡(jiǎn)單貨物如備件、附件等可能僅掛一個(gè)合格證標(biāo)牌。雖形式不同,但均可表明交付的貨物是經(jīng)過出廠檢驗(yàn)合格的,如是國外進(jìn)口的貨物還須提供入關(guān)證明文件。
2. 貨物的清點(diǎn)及外觀檢查
在確認(rèn)交付貨物合格的基礎(chǔ)上,檢查貨物的實(shí)際數(shù)量是否與交付清單相符,有沒有因包裝不合格造成外觀質(zhì)量問題。
3. 貨物的標(biāo)識(shí)檢查
貨物的標(biāo)識(shí)檢查包括檢查貨物銘牌、安全警示標(biāo)牌、操作程序說明標(biāo)牌以及備用貨物的包裝標(biāo)識(shí)等,是貨物交付不可或缺的檢查項(xiàng)目。銘牌也是確認(rèn)貨物品牌、產(chǎn)地的依據(jù),銘牌還應(yīng)包括貨物的生產(chǎn)序列號(hào),有的銘牌帶有產(chǎn)品的二維碼信息,載明產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間及設(shè)計(jì)的版本號(hào),便于以后備件的訂購與維修,體現(xiàn)貨物質(zhì)量的可追溯性。
4. 貨物的隨機(jī)資料檢查
一般產(chǎn)品的隨機(jī)資料包括履歷書、技術(shù)說明書、使用說明書、備件、附件及工具清單、售后服務(wù)信息卡以及配套設(shè)備的資料清單等。技術(shù)說明書深入淺出地詮釋產(chǎn)品的技術(shù)特性、產(chǎn)品組成、工作(含維修)原理和檢測(cè)方法等。使用說明書介紹產(chǎn)品的使用操作及安全注意事項(xiàng)以及維護(hù)保養(yǎng)方面的內(nèi)容。
5. 貨物的隨機(jī)備件、附件及工具檢查
按照合同中的供貨清單檢查。
6. 貨物的功能檢驗(yàn)
《指導(dǎo)意見》要求“采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,明確履約驗(yàn)收的時(shí)間、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜、社會(huì)影響較大的貨物類項(xiàng)目,可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)”。交付功能檢驗(yàn)應(yīng)按照合同約定分四類進(jìn)行。
(1)開箱可進(jìn)行通電檢查的貨物(設(shè)備);
(2)需要安裝、并要求特定環(huán)境的貨物;
(3)采購的備件、附件需與在用設(shè)備進(jìn)行互換性檢查;
(4)參考樣品進(jìn)行履約驗(yàn)收。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第二十二條規(guī)定:“要求投標(biāo)人提供樣品的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等?!薄安少徎顒?dòng)結(jié)束后,對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理;對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗(yàn)收的參考?!币虼藚⒖紭悠愤M(jìn)行履約驗(yàn)收時(shí)需對(duì)樣品質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后再進(jìn)行履約驗(yàn)收相關(guān)工作。
7. 培訓(xùn)驗(yàn)收
培訓(xùn)是正確使用新設(shè)備的重要環(huán)節(jié),目的是借助制造商的優(yōu)勢(shì),在較短的時(shí)間內(nèi)使操作者獲得設(shè)備的操作技能,具備會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)及排除簡(jiǎn)單故障的能力。培訓(xùn)驗(yàn)收是對(duì)操作者的技能進(jìn)行確認(rèn),以確保新設(shè)備的正常使用。
8. 確認(rèn)售后服務(wù)信息是否完善
檢查隨機(jī)資料,看供貨商的售后服務(wù)聯(lián)系方式是否齊備,是否提供總部售后服務(wù)應(yīng)急聯(lián)系方式(如電話、電子郵箱等)及本地售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
三、采購需求及招標(biāo)文件中需明確履約驗(yàn)收項(xiàng)目
政府采購的政策性強(qiáng),其程序是共性的,項(xiàng)目要求是個(gè)性的,采購人在制訂招標(biāo)采購需求時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目情況,有側(cè)重的體現(xiàn)履約驗(yàn)收項(xiàng)目,采購人和(或)采購代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)須按照采購需求編寫并體現(xiàn)履約驗(yàn)收項(xiàng)目,編寫招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1. 招標(biāo)文件的開標(biāo)一覽表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表應(yīng)包括完整的供貨信息
招標(biāo)文件的開標(biāo)一覽表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表除采購需求表中的名稱、單位、數(shù)量外,還應(yīng)包括規(guī)格型號(hào)及品牌(制造商)、價(jià)格,為采購合同簽訂提供完整的供貨信息,其價(jià)格也為后期固定資產(chǎn)管理及低值易耗品的區(qū)分提供依據(jù)。采購人和(或)采購代理機(jī)構(gòu)在制訂招標(biāo)文件開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)表格式時(shí)切記供貨信息應(yīng)完整。
2. 包裝要求
這里的包裝不是運(yùn)輸包裝,而是貨物正常使用的包裝,包裝箱也是供貨的組成部分,比如消防設(shè)備中的急救設(shè)備,室外用的測(cè)量設(shè)備,要求便攜,其包裝就是特殊要求,有些設(shè)備比較大,一物多件的分包裝箱,包裝箱顏色應(yīng)一致,標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目,易辨識(shí)。類似問題采購需求容易疏忽,應(yīng)按照采購貨物的需求用途,參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確貨物的包裝要求。
3. 標(biāo)識(shí)要求
《指導(dǎo)意見》要求“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組,按照采購合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)”。要始終樹立安全第一的思想,安全性設(shè)計(jì)就是要保證設(shè)備操作人員的安全和設(shè)備本身的安全,涉及電氣設(shè)備安全,機(jī)械設(shè)備安全,內(nèi)外環(huán)境安全等因素,在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)一定要貫徹相關(guān)的安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)備上應(yīng)有安全保護(hù)裝置,必要時(shí)加注危險(xiǎn)標(biāo)志、安全警示標(biāo)識(shí)及簡(jiǎn)要操作說明等,標(biāo)識(shí)可以是標(biāo)牌,也可以印刷在貨物的醒目位置。
4. 資料要求
對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的采購,由于該設(shè)備可能還處于研發(fā)階段,科研、生產(chǎn)同步進(jìn)行,沒有現(xiàn)成資料,因此供貨需求應(yīng)明確資料的形式及編寫要求,貨物交付后,資料就成為操作、使用維修的保障。要克服重實(shí)物質(zhì)量,輕資料質(zhì)量的現(xiàn)象,實(shí)際工作中資料質(zhì)量比實(shí)物質(zhì)量更難控制。對(duì)于資料應(yīng)增加評(píng)審環(huán)節(jié),確保資料的編寫質(zhì)量,便于操作者及維修人員使用。
5. 功能檢驗(yàn)要求
采購需求可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)明確檢驗(yàn)項(xiàng)目,設(shè)置貨物的出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)及第三方檢驗(yàn)等,檢驗(yàn)是要發(fā)生費(fèi)用的,招標(biāo)文件需按照采購需求予以明確,并包含在品目分項(xiàng)報(bào)價(jià)中。備件類采購應(yīng)明確互換性檢查,就是要驗(yàn)證備件的機(jī)械接口和電氣接口是否與老設(shè)備匹配,現(xiàn)在產(chǎn)品特別是電器類產(chǎn)品更新?lián)Q代很快,新備件能否在老設(shè)備上安裝、互換是新備件可否使用的先決條件。
對(duì)于參考樣品進(jìn)行履約驗(yàn)收,且投標(biāo)人中標(biāo)后把樣品作為交付貨物之一的,招標(biāo)要求應(yīng)明確樣品是近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。
6. 培訓(xùn)要求
招標(biāo)文件中的培訓(xùn)條款要有要求,如要求培訓(xùn)人數(shù)、課時(shí),操作人員學(xué)習(xí)掌握的程度等,必要時(shí)還可明確需要制造商提供培訓(xùn)教材。
7. 售后服務(wù)要求
一般招標(biāo)文件均有詳細(xì)的售后服務(wù)要求,如針對(duì)應(yīng)急采購的貨物和儲(chǔ)存待用的貨物,這類物資可能涉及電氣產(chǎn)品,電氣產(chǎn)品儲(chǔ)存到一定周期須通電檢查,其周期可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),需要制造商配合進(jìn)行的,應(yīng)該在服務(wù)要求中明確。
四、結(jié)語
履約驗(yàn)收是嚴(yán)格按照采購合同進(jìn)行的,采購合同是招標(biāo)人按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行編制簽訂的,采購合同中的供貨清單應(yīng)包括貨物名稱、型號(hào)規(guī)格、品牌(制造商)、數(shù)量(單位)、價(jià)格等內(nèi)容,采購需求作為合同附件應(yīng)包含履約驗(yàn)收項(xiàng)目,確保招標(biāo)文件、采購合同與采購需求的一致,這樣也便于后期資產(chǎn)管理與建檔工作。將樣品作為交付貨物的,應(yīng)在采購合同供貨清單中予以明確。
對(duì)于采購人和使用人分離的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)實(shí)際使用人參與驗(yàn)收方案的制訂并參與驗(yàn)收,做到急需貨物采購好,嚴(yán)把實(shí)物質(zhì)量關(guān),把驗(yàn)收交付的產(chǎn)品用好、管好、保障好。
作者單位:張武,西安電子工程研究所;王亞玲,陜西反哺堂養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司
來源:《招標(biāo)采購管理》2021年第9期