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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于汽車設備及焊接招標網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與汽車設備及焊接招標網(wǎng)達成一致,成為汽車設備及焊接招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,汽車設備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務及汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設備及焊接招標網(wǎng),汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員,以助于汽車設備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予汽車設備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權,汽車設備及焊接招標網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知汽車設備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,汽車設備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,汽車設備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
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(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
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十一、結束服務
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1、不再使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的資格。
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十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權
汽車設備及焊接招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部汽車設備及焊接招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,汽車設備及焊接招標網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對汽車設備及焊接招標網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
本文運用適用于定性分析的石川圖分析法,選取中石油Y公司作為研究對象,通過對招標采購管理過程中存在的各類問題進行深入分析,系統(tǒng)性梳理各因素間的相互關系,從而找到問題的關鍵成因,使改進招標采購管理質量工作有的放矢,方向明確。
中國石油天然氣集團有限公司(以下簡稱中石油)作為大型央企在招標采購工作中已經(jīng)建立了一套較為全面的招標采購管理規(guī)范制度,推行集中采購和授權采購為基礎的三級管理模式。通過搭建綜合應用功能電子平臺系統(tǒng),逐步將采購工作轉向電子信息化辦公模式,有效提升管理效率和質量,加強企業(yè)監(jiān)管力度。
鑒于龐大的企業(yè)結構,如何讓上層的管理構架在企業(yè)基層得到延展落實是眾多大型企業(yè)的共同課題。國有企業(yè)結構的復雜性經(jīng)常使基層單位無法有效執(zhí)行上層政策,企業(yè)平臺優(yōu)勢也受到一定限制,這在采購工作中尤為突出。目前在招標采購管理學術研究方面,國內(nèi)相關研究方向多專注于公司頂層設計,對于企業(yè)基層管理的調研相對缺乏。本文借用石川圖分析法,以中石油Y公司作為研究對象,試圖通過羅列管理過程中存在的各類問題,分析各因素間的關系找到問題的關鍵成因,使改進招標采購管理工作更加有的放矢,也為同行業(yè)起到一定借鑒作用。
一、研究方法
石川圖作為一種用于查找問題產(chǎn)生根本原因的管理方法,不以數(shù)值來表述并處理問題,而是通過整理問題與它的原因層次來標明關系,因此可以很好地描述定性問題。本文以石川圖為框架,根據(jù)招標采購工作性質和質量管理需求,引入全面質量管理(TQM)生產(chǎn)過程要素人、機、法、環(huán)、測概念,對招標采購管理展開五個層面的分析。分析材料主要來源于2019年至2021年中石油Y公司基層招標管理專項調查整治活動調研報告,組織基層單位集中培訓所保存的崗位人員考試成績、問卷調查以及基層采購管理工作常見問題匯總報告等。
二、石川圖基層企業(yè)招標采購管理分析
(一)招標采購管理情況概述
為符合市場發(fā)展趨勢,中石油推進以《一級物資管理目錄》(簡稱《一級目錄》)為界面實行兩級集中、三級采購、授權管理的采購管理模式。列入《一級目錄》物資的招標工作由集團物資裝備公司下設的招標中心直接負責;目錄以外物資由Y公司專設的招標中心組織執(zhí)行;非目錄臨時、應急物資采購由Y公司授權其下屬分公司直接組織招標采購工作(見圖1)。目前Y公司下設40家處級基層單位分布于全國各重點省市,涉及該級采購物資主要為非集采目錄中的配件、維修用料、工具、五金產(chǎn)品等,單筆采購金額相對較低、內(nèi)容零散。
(二) Y公司基層單位招標管理問題分層分析
1.“法”的因素
法(Method)——執(zhí)行過程的方式。通過對基層覆蓋走訪考察發(fā)現(xiàn),招標執(zhí)行過程中存在大量問題。招標文件存在通過對投標人所屬地域、標的物的具體性能、特定證書等條件屏蔽部分潛在投標人,評標條款設定不嚴謹、評判條件的可驗證性和必要性不足、授標原則不科學等情況。同時存在評標委員會組建不規(guī)范、開標泄露風險、評標漏評、書寫錯誤、核算錯誤等一系列問題。招標結果的執(zhí)行涉及未按照評標結果進行受標、缺乏支持性說明文件、商務合同條款與投標書不一致等問題。此外,還存在可不招標項目申請理由合理性等問題。
2.“人”的因素
人(Man)——招標采購執(zhí)行人員。通過對基層采購管理崗調研發(fā)現(xiàn),多數(shù)崗位人員的法律基礎知識相對薄弱,相關法律法規(guī)學習應用能力較低。專業(yè)知識方面,由于涉及采購物資種類繁雜,對相關專業(yè)性知識儲備要求極高,與基層人員素質現(xiàn)狀不匹配。采購從業(yè)人員應具備綜合統(tǒng)籌、溝通協(xié)調和電子信息應用能力,但通過調研了解,基層采購人員相對缺乏獨立思考和解決問題的能力,電子化應用水平低導致工作失誤、滯后,并普遍存在責任意識淡薄的問題,在微觀層面粗枝大葉,宏觀層面又拘泥眼前工作,缺乏大局視野。此外,采購崗位涉及各方利益,易滋生腐化土壤,項目執(zhí)行中的操作空間形成一定的潛在廉政風險。
3.“機”的因素
機(Machine)——在新時期招標采購管理工作中關聯(lián)為電子信息采購管理平臺。中石油自2000年啟動電子信息平臺建設工作,實現(xiàn)物資采購信息平臺、ERP、MDM、合同管理等平臺的集成。然而系統(tǒng)化應用延伸至基層業(yè)務操作還面臨很多困難與挑戰(zhàn)。目前電子招標僅覆蓋集團一級物資和部分二級集采項目,基層采購由于權限、技術和采購成本等因素還只能以傳統(tǒng)線下形式進行。目前基層單位實施電子招標投標全流程難度較大,可實現(xiàn)電子投標的供應商在客觀條件也受到一定限制,反而違背了招標的公平原則。此外,電子招標操作不可逆的設定容易造成由人為操作、流程錯配或者系統(tǒng)BUG造成的流標,制約了招標投標的效率。
4.“環(huán)”的因素
環(huán)(Medium)——在招標采購管理工作中關聯(lián)為企業(yè)的結構分布、企業(yè)內(nèi)部垂直層級間管理通道及基層單位間平行溝通管道的條件?;赮公司主營業(yè)務性質,其40家直屬基層單位覆蓋了全國重要省、市、縣,分散的地理布局形成公司針對基層監(jiān)督、管控、指導的天然屏障。一方面垂直層級溝通渠道受分散的地域隔離導致管理層直接接觸基層工作的機會受到時間、空間和精力上的限制。同時離散型的企業(yè)結構也大幅度限制了平級單位間平行溝通交流的機會,一方面不利于采購信息流通,造成地域排斥效應,也限制了平級單位直接相互學習提升管理水平的機會。
5.“測”的因素
測(Measurement)——在招標采購管理工作中關聯(lián)為績效考核制度和專業(yè)人員教育培養(yǎng)機制。歷史遺留問題和企業(yè)文化背景使石油企業(yè)在人事制度改革方面步履維艱, 無法為采購管理質量提升提供動力源。目前Y公司管理部門缺乏一套科學系統(tǒng)的采購質量管理績效考核制度、人員素質評估制度及有效的激勵機制。從人才培養(yǎng)管理機制看,招標采購管理所需的復合型人才培養(yǎng)模式需要長期的實踐與摸索,目前企業(yè)雖不缺乏人員培訓意識,卻缺乏人才培養(yǎng)思維?;鶎优嘤栃问絺鹘y(tǒng)單一,主要通過集中培訓、會議、文件學習等方式進行。培訓內(nèi)容零散,質量參差且缺乏連貫性,無法實現(xiàn)管理提升目標。
(三)繪制石川圖
針對以上五個層面的梳理與分析,總結并繪制出Y公司基層單位招標采購管理問題因素的石川圖,如圖2所示。
三、結論
通過分層剖析Y企業(yè)基層單位招標采購管理問題中呈現(xiàn)的重點因素,以圖像形式對復雜問題進行條理性地歸納和總結。 “法”和“人”層面出現(xiàn)的問題相對集中,是影響招標采購管理質量的關鍵因素;而“機”“環(huán)”“測”在不同層面上反映了影響管理質量的次要因素。梳理層級之間的關系發(fā)現(xiàn),不同層面出現(xiàn)的問題并非獨立存在,而是相互制約甚至存在一定的因果聯(lián)系。“法”層面直觀地展示了招標采購管理工作中現(xiàn)存的突出問題,而“人”“環(huán)”“機”“測”則從不同層面展示了造成問題結果的根本原因。
針對目前基層管理突出問題,需要企業(yè)深入思考如何借助自身優(yōu)勢有針對性地對各層面進行有效提升。應先從問題最突出的環(huán)節(jié)下手,整改不規(guī)范行為,以企業(yè)利益為核心,將采購的本質和企業(yè)目標深植每個崗位人員的意識中,做到采購程序合法、采購工作高效有序、采購人員廉潔自律。再通過對“測”環(huán)節(jié)的改革構建一套科學可行的績效考核及專業(yè)人才培養(yǎng)機制,實現(xiàn)可持續(xù)性提升“人”層面的水平質量。同時加強“機”“環(huán)”層面的建設,不斷提升信息管理平臺的應用能力,實現(xiàn)信息平臺復雜采購場景應用要求,并借助平臺搭建一套更有效的溝通渠道,打破地理分隔和企業(yè)機構層級造成的桎梏,使信息更加高效透明地流動,以保障企業(yè)招標采購管理工作在經(jīng)濟性的前提下切實有效地落實公開、公平、公正三原則,在符合電子信息時代發(fā)展的趨勢中不斷前行。
作者:范昕欣
作者單位:中國石油運輸有限公司
來源:《招標采購管理》