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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
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《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境
重點舉措(2024年版)》政策解讀
為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的最新決策部署,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,市場監(jiān)管總局近日公布了《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措(2024年版)》(以下簡稱《重點舉措》),《重點舉措》自發(fā)布之日起施行?,F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。
一、習(xí)近平總書記強調(diào),“法治是最好的營商環(huán)境”。在完善市場監(jiān)管領(lǐng)域制度規(guī)則方面,《重點舉措》有哪些新的制度安排?
運用法治手段為經(jīng)營主體保駕護(hù)航,既是企業(yè)所盼,也是法治化營商環(huán)境建設(shè)的根本要求。《重點舉措》堅持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,在黨的十八大以來市場監(jiān)管制度建設(shè)已有成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求,提出了一系列完善市場監(jiān)管制度規(guī)則的新舉措。
在完善市場準(zhǔn)入制度方面,提出了優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域經(jīng)營主體登記制度,研究完善經(jīng)營主體登記管理基礎(chǔ)法律制度和商事相關(guān)法律制度。授權(quán)省級市場監(jiān)管部門從事不含行政區(qū)劃名稱的企業(yè)名稱登記管理工作,強化知名企業(yè)名稱預(yù)防性保護(hù)機(jī)制,研究商號保護(hù)法律制度。在完善公平競爭制度方面,提出推動出臺公平競爭審查抽查、舉報處理等配套制度,制定出臺《橫向經(jīng)營者集中審查指引》,研究制定《非橫向經(jīng)營者集中審查指引》《濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法工作指引》。在完善市場秩序制度方面,提出修訂《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》,加快出臺《涉企收費違法違規(guī)行為處理辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南》,幫助減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),規(guī)范平臺收費行為。在完善“三品一特”制度方面,提出加快制修訂《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章。這些新舉措的提出,有利于形成透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的監(jiān)管規(guī)則體系,為促進(jìn)經(jīng)營主體依法合規(guī)發(fā)展起到積極的推動作用。
二、在營造便利規(guī)范的經(jīng)營主體準(zhǔn)入退出環(huán)境方面,《重點舉措》有哪些新的改革舉措?
市場準(zhǔn)入和退出是經(jīng)營主體感受營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)?!吨攸c舉措》以加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,構(gòu)建全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,著力降低制度性交易成本為目標(biāo),提出了持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入退出規(guī)范化、便利化的改革舉措。
準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的新舉措主要包括:研究出臺經(jīng)營主體登記事項規(guī)范管理規(guī)定,修訂經(jīng)營主體檔案管理有關(guān)制度。在確保食品安全的前提下,研究探索食品經(jīng)營連鎖企業(yè)便利化、規(guī)范化準(zhǔn)入舉措。實行認(rèn)繳出資依法按期實繳,保障交易誠信、秩序和安全。強化登記注冊專業(yè)能力建設(shè),探索建立登記注冊專員制度。拓展電子營業(yè)執(zhí)照在市場準(zhǔn)入、納稅、社保、金融、招投標(biāo)等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加快統(tǒng)一紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和電子營業(yè)執(zhí)照二維碼,推進(jìn)“一企一照一碼”。完善企業(yè)實名登記機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)代為辦理經(jīng)營主體登記注冊的行為。依法嚴(yán)厲打擊虛假登記注冊行為,完善撤銷登記工作制度機(jī)制。
退出環(huán)節(jié)的新舉措主要包括:制定強制注銷公司登記有關(guān)規(guī)章。積極推動完善企業(yè)退出登記管理制度,強化企業(yè)破產(chǎn)與企業(yè)變更、注銷登記的有機(jī)銜接等。
三、在維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境方面,《重點舉措》有哪些務(wù)實舉措?
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心。面對新形勢新任務(wù)新要求,全面深化改革,關(guān)鍵是要進(jìn)一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。近年來,一些地方在落實公平競爭政策、一視同仁對待各種所有制經(jīng)營主體等方面還存在這樣那樣的問題和不足,公平競爭越來越成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要訴求。
《重點舉措》緊密圍繞強化競爭政策基礎(chǔ)地位,完善公平競爭制度機(jī)制,明確提出完善公平競爭政策體系,豐富競爭監(jiān)管執(zhí)法工具,加大典型違法案件查處力度。開展整治地方保護(hù)、市場分割突出問題專項行動。大力糾治不當(dāng)市場干預(yù)行為,全面落實公平競爭審查制度,強化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威,堅決破除限制企業(yè)自主遷移、妨礙市場公平準(zhǔn)入、構(gòu)筑自我“小循環(huán)”等問題。這些舉措的提出,對破除地方保護(hù)和市場分割,依法保護(hù)中小微企業(yè)、個體工商戶合法權(quán)益,持續(xù)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的市場環(huán)境具有重要的保障作用。
四、在嚴(yán)格規(guī)范市場秩序方面,《重點舉措》有哪些新任務(wù)新目標(biāo)?
良好的市場秩序是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的核心內(nèi)容之一。作為市場秩序的建設(shè)者和維護(hù)者,市場監(jiān)管部門要不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,以公正監(jiān)管促進(jìn)引導(dǎo)公平競爭,嚴(yán)厲打擊破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)消費者合法權(quán)益,著力保障市場交易的誠信、秩序和安全。
在重點措施上,以信用監(jiān)管為抓手,提出深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,實施通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系(第二版),拓展深化信用風(fēng)險分類管理應(yīng)用場景,運用信用風(fēng)險分類結(jié)果科學(xué)配置監(jiān)管資源等新舉措。做好大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項信息公示工作,將合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報告,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,由市場監(jiān)管部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰等舉措。
以提高智慧監(jiān)管能力為目標(biāo),提出對于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,堅持包容審慎監(jiān)管,研究探索沙盒監(jiān)管等模式,完善容錯糾錯機(jī)制。研究利用信息化技術(shù)手段,降低同一生產(chǎn)企業(yè)同一類別產(chǎn)品的抽檢頻次。加快全國企業(yè)統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)、國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺、特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺建設(shè)。改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)和手段,運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為監(jiān)管賦能,探索實行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、無感監(jiān)管等為手段的非現(xiàn)場智慧監(jiān)管。
五、在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,《重點舉措》有哪些新突破?
在執(zhí)法理念上,《重點舉措》明確提出,要牢牢把握公平正義的法治價值追求,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。努力讓企業(yè)和群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
在具體舉措上,將執(zhí)法為民放在首位,提出要堅持食品安全“四個最嚴(yán)”要求,持續(xù)強化藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康領(lǐng)域的執(zhí)法力度。依法嚴(yán)懲危害公共安全、制假售假、侵權(quán)假冒、短斤少兩、破壞公平競爭、侵害消費者合法權(quán)益等破壞市場秩序的行為。
在行政執(zhí)法中,提出堅持過罰相當(dāng)原則和比例原則,指導(dǎo)地方完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。堅持政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,結(jié)合違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度,綜合考慮影響法律實施效果的因素,科學(xué)確定處罰種類和處罰幅度,避免“小過重罰”“類案不同罰”。提出行政處罰要堅持寬嚴(yán)相濟(jì),對于違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的,不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。出臺食品安全違法行為首違不罰清單和食品安全輕微違法行為不予處罰清單。此外,還提出要積極發(fā)揮法律顧問在依法行政中的作用,出臺《市場監(jiān)管行政執(zhí)法電子數(shù)據(jù)取證暫行規(guī)定》等新舉措。
對于經(jīng)營主體和社會公眾普遍關(guān)注的惡意索賠、職業(yè)索賠,《重點舉措》明確提出,依法規(guī)制職業(yè)索賠行為。依法發(fā)揮懲罰性賠償對嚴(yán)重違法行為的社會監(jiān)督作用。對利用投訴舉報牟取不正當(dāng)利益、侵害經(jīng)營者合法權(quán)益、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的,要從嚴(yán)審查,準(zhǔn)確把握投訴受理范圍、舉報立案條件等。強化投訴舉報大數(shù)據(jù)匯總分析,探索跨地域、跨領(lǐng)域通報協(xié)作、并案處理、并案告知等。細(xì)化列明不影響商品服務(wù)質(zhì)量且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵范圍。
上述舉措的提出,有利于提升執(zhí)法的質(zhì)效,穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
六、在強化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,《重點舉措》有哪些部署?
質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是優(yōu)化營商環(huán)境的重要技術(shù)支撐。《重點舉措》提出,認(rèn)真落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,推動標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素集成融合、協(xié)同發(fā)展,提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。
在質(zhì)量支撐方面,主要包括遴選一批質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè),啟動一批質(zhì)量強鏈標(biāo)志性項目,培育一批質(zhì)量強縣、強區(qū)、強鎮(zhèn),更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、推動城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。創(chuàng)新質(zhì)量激勵政策,引領(lǐng)企業(yè)增強質(zhì)量意識。出臺質(zhì)量融資增信制度,助力中小企業(yè)拓寬融資渠道。在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,主要包括持續(xù)做好重點領(lǐng)域檢測評定工作,支持企業(yè)研發(fā)突破關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈中的基礎(chǔ)作用。深入開展地方標(biāo)準(zhǔn)專項梳理排查,規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用。在深化計量和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)方面,持續(xù)推進(jìn)計量器具型式批準(zhǔn)制度改革。常態(tài)化開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,組織對專精特新中小企業(yè)開展計量公益培訓(xùn)。深入開展小微企業(yè)和個體工商戶質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動和區(qū)域試點工作,組織實施檢驗檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,助推企業(yè)提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力。
七、在筑牢安全底線方面,《重點舉措》有哪些考慮?
近年來的監(jiān)管實踐證明,安全是優(yōu)化營商環(huán)境的基石。如果人民群眾和經(jīng)營主體的人身財產(chǎn)安全得不到基本保障,一流營商環(huán)境就無從談起。因此,《重點舉措》首次將筑牢安全底線作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,堅持人民至上、生命至上、安全第一的理念,認(rèn)真落實食品藥品領(lǐng)域“四個最嚴(yán)”的要求,提出了相關(guān)重點舉措。主要有:健全食品安全風(fēng)險防控體系。充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強化屬地政府責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)管理部門責(zé)任。出臺加強食品安全風(fēng)險預(yù)警防控指導(dǎo)意見。修訂出臺食品安全“兩個責(zé)任”2.0版。梳理排查食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險,加快建立食品企業(yè)“吹哨人”制度。嚴(yán)防嚴(yán)管藥品安全風(fēng)險。深入開展藥品安全鞏固提升行動。加強臨床試驗管理。強化疫苗、血液制品、植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管。持續(xù)抓好藥品、醫(yī)療器械、化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管。強化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理。對瓶裝液化石油氣調(diào)壓器等6種產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證管理,嚴(yán)格審批管理,提高審批效率。將商用燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)膺B接軟管等納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理范圍。加強基礎(chǔ)研究與缺陷調(diào)查技術(shù)能力建設(shè),加大重點機(jī)動車產(chǎn)品和消費類產(chǎn)品缺陷召回力度。強化特種設(shè)備安全責(zé)任落實。研究制定落實特種設(shè)備安全屬地監(jiān)管責(zé)任的指導(dǎo)意見。加強特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,切實提高檢驗檢測工作質(zhì)量和技術(shù)把關(guān)水平。
八、在提升營商環(huán)境國際化水平方面,《重點舉措》有哪些推進(jìn)和務(wù)實舉措?
《重點舉措》著眼于積極對接國際通行商事規(guī)則,積極回應(yīng)外商投資企業(yè)來華營商便利和公平競爭等訴求,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,持續(xù)打造“投資中國”品牌。
具體舉措上,主要從優(yōu)化外商投資企業(yè)登記管理、充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革高地作用、深化競爭領(lǐng)域制度型開放、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在擴(kuò)大高水平對外開放中的保障作用、加快推進(jìn)我國認(rèn)證認(rèn)可高水平對外開放等方面提出針對性措施,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,進(jìn)一步打造國際化的營商環(huán)境。主要包括:調(diào)整優(yōu)化外國(地區(qū))投資者公證認(rèn)證程序材料,拓展外國(地區(qū))投資者實名登記渠道,支持各地探索外商投資企業(yè)電子化登記,優(yōu)化外商投資企業(yè)登記流程。完善政策措施,有序引導(dǎo)外商投資企業(yè)及時依法調(diào)整組織形式、組織機(jī)構(gòu)等。提出支持在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自貿(mào)試驗港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,探索推出一批有含金量的措施,推動自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)更大程度的制度型改革開放。推進(jìn)重要標(biāo)準(zhǔn)國際突破,以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”助力技術(shù)、產(chǎn)品、工程、服務(wù)“走出去”。支持地方主動謀劃認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域?qū)ν夂献鲀?yōu)先事項,打造與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合的認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)鏈,更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
九、在持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,《重點舉措》提出了哪些代表性的新舉措?
市場監(jiān)管部門組建以來,始終致力于為人民群眾和經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)和良好的辦事體驗,各地也探索形成了很多政務(wù)服務(wù)樣板和典型。但也有部分經(jīng)營主體反映,辦事過程中還存在著各種形式的障礙,一些服務(wù)的便利性、集成性、協(xié)同性程度還不夠。針對這些情況,《重點舉措》提出,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,持續(xù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
在具體措施上,提出持續(xù)深化市場準(zhǔn)入和退出等“高效辦成一件事”改革。加強市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項清單管理。開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶。以建設(shè)審批服務(wù)領(lǐng)域行風(fēng)滿意窗口、打造日常監(jiān)管減負(fù)增效新樣板、探索推行服務(wù)型執(zhí)法模式、打造貼心服務(wù)的12315品牌、實施隊伍素質(zhì)“強基工程”、開展“清廉監(jiān)管”建設(shè)行動等為重點,深化拓展行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新舉措。在審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等領(lǐng)域,遴選出一批創(chuàng)新模式、有效做法、典型經(jīng)驗,并加大宣傳、復(fù)制和推廣力度。
十、在保障優(yōu)化營商環(huán)境工作開展方面,《重點舉措》提出了哪些措施和要求?
為推動市場監(jiān)管部門持續(xù)扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,《重點舉措》主要提出了7點明確要求。一是各地市場監(jiān)管部門要將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是總局相關(guān)負(fù)責(zé)同志定期召開優(yōu)化營商環(huán)境圓桌會議,當(dāng)面聽取行業(yè)企業(yè)、消費者、專家、基層市場監(jiān)管部門等對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,梳理分析重點難點問題,推動問題解決。三是建立市場監(jiān)管部門上下級高效、便捷的溝通交流機(jī)制,暢通市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境意見反映渠道。四是建立優(yōu)化營商環(huán)境專家?guī)臁I商環(huán)境監(jiān)督員。依托知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),強化市場監(jiān)管營商環(huán)境基礎(chǔ)理論和實踐研究。五是完善營商環(huán)境問題分辦轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制,推動解決難點問題。對于跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響營商環(huán)境的問題,要立足職責(zé),主動溝通協(xié)調(diào)。六是在市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域推廣實施“三書一函”(《提醒敦促函》《整改通知書》《約談通知書》《掛牌督辦通知書》)制度。七是鼓勵各地探索更多務(wù)實管用的優(yōu)化營商環(huán)境制度措施,積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度體系,持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。
來源:國家市場監(jiān)督管理總局