下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致，成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個(gè)人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員，以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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2024年08月27日 09:04
自2020年《政府購買服務(wù)管理辦法》（ 財(cái)政部令第102號 ）頒布實(shí)施以來， 江蘇 省各級預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行 第 102號令要求，政府購買服務(wù)理念逐漸深入人心、購買服務(wù)范圍和資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020-2023年，全省政府購買服務(wù)項(xiàng)目共執(zhí)行金額1821.85億元。 全 省各級財(cái)政部門多措并舉，加強(qiáng)政府購買服務(wù)管理，著力提升政府購買服務(wù)管理的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化水平。
一、完善制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政府購買服務(wù)規(guī)定
根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號）要求，結(jié)合 江蘇 省實(shí)際，制定政府購買服務(wù)領(lǐng)域各類規(guī)范文件， 指導(dǎo) 各級預(yù)算單位做好 政府購買服務(wù) 項(xiàng)目預(yù)算編制、需求管理、計(jì)劃實(shí)施、合同簽訂、履約驗(yàn)收等工作，推動 全 省政府購買服務(wù)工作向縱深發(fā)展。各設(shè)區(qū)市財(cái)政部門建立了本地政府購買服務(wù)“1+X”制度體系 ，“1”即推進(jìn)政府購買服務(wù)工作實(shí)施意見等 指導(dǎo)性文件，“X”是政府購買服務(wù)各領(lǐng)域的政策文件。實(shí)施意見從目標(biāo)任務(wù)、基本原則、實(shí)施范圍等方面明確了推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的具體要求， 是 推動地方政府購買服務(wù)改革的基本遵循。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部門指導(dǎo)相關(guān)單位制定政府購買服務(wù)實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政府購買服務(wù)規(guī)范管理，確?！?+X”的制度體系全覆蓋，提升政府購買服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化程度。
二、 扎實(shí)推進(jìn)改革，加大政府購買服務(wù)監(jiān)管力度
（一）規(guī)范“雙清單”編制，理清政府購買服務(wù)權(quán)責(zé)。 自2022年起，全省各級財(cái)政部門將政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄修訂為2個(gè)一級目錄、30個(gè)二級目錄、166個(gè)三級目錄，通過分級設(shè)置、逐級細(xì)化的方式確定了政府購買服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步明確了納入目錄且已有預(yù)算安排的事項(xiàng)可實(shí)施購買服務(wù)的“正面清單”。為貫徹落實(shí)“政府過緊日子”要求， 江蘇 省部分設(shè)區(qū)市已經(jīng)建立了本地的政府購買服務(wù)“負(fù)面清單”，將不屬于職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)直接履職的事項(xiàng)、政府采購法律法規(guī)明確的貨物和工程采購、融資行為、借政府購買服務(wù)名義變相用工 等 不符合規(guī)定事項(xiàng)，列入禁止購買服務(wù)事項(xiàng)清單。
（二）注重全過程管理，提升政府購買服務(wù)績效。 2022年 江蘇 省財(cái)政 廳 印發(fā)《關(guān)于做好政府購買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》（蘇財(cái)購〔2022〕53號），堅(jiān)持盡力而為、量力而行 的 原則，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本養(yǎng)老、就業(yè)公共服務(wù)、教育公共服務(wù)、其他領(lǐng)域等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)改革，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，切實(shí)支持市場主體培育發(fā)展，有效加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。 一是 嚴(yán)格預(yù)算管理。 堅(jiān)持先有預(yù)算、后購買服務(wù)原則，在編制年度預(yù)算時(shí)，同步編細(xì)編實(shí)政府購買服務(wù)預(yù)算，嚴(yán)禁“無預(yù)算購買”或“超預(yù)算購買”。同時(shí)，將政府購買服務(wù)預(yù)算與年度預(yù)算、中期財(cái)政規(guī)劃銜接，不得把政府購買服務(wù)作為增加預(yù)算單位財(cái)政支出的依據(jù)。對納入指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)確認(rèn)已安排預(yù)算的才可實(shí)施政府購買服務(wù)。 二是 規(guī)范采購程序。 嚴(yán)格按照政府采購法規(guī)定的方式和程序開展購買服務(wù)工作，通過公開招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源等方式，在“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)全流程電子化采購，確保程序規(guī)范、完整。 目前已實(shí)現(xiàn)對全省政府購買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編制、采購活動開展、合同簽訂、資金支付的全過程監(jiān)管。 同時(shí)，依托江蘇政府采購網(wǎng)及時(shí)將購買的服務(wù)內(nèi)容、購買方式、承接主體、合同金額、合同期限等信息向社會主動公開，提高政府購買服務(wù)的透明度，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）優(yōu)化系統(tǒng)功能，健全購買服務(wù)數(shù)據(jù)采集機(jī)制。 完善“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)中政府購買服務(wù)項(xiàng)目的信息填報(bào)功能， 要求 所有政府購買服務(wù)項(xiàng)目（集采目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上） 填報(bào) 承接主體、支出領(lǐng)域、合同金額等信息，實(shí)現(xiàn)對政府購買服務(wù)支出數(shù)據(jù)的自動采集，增強(qiáng)政府購買服務(wù)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。目前， 江蘇 省服務(wù)類 政府采購 網(wǎng)上商城 已經(jīng)于今年 6 月份在4個(gè)省級單位試運(yùn)行，并 將 逐步在全省推廣，屆時(shí)集采目錄以外且限額標(biāo)準(zhǔn)以下的服務(wù)類項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集。
三、強(qiáng)化績效管理，提高政府購買服務(wù)質(zhì)量
江蘇 省 嚴(yán)格按照 財(cái)政部 第 102號令、《 財(cái)政部 關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)第三方績效評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》 （ 財(cái)綜 〔20 18 〕 42 號 ） 等文件精神 ，擇優(yōu)確定符合條件的第三方機(jī)構(gòu)開展評價(jià)工作，確保專業(yè)性、獨(dú)立性和權(quán)威性。財(cái)政部門和各購買主體根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域和項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)合理研究制定評價(jià)指標(biāo)，并賦予各類指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重分值，形成完善的績效指標(biāo)評價(jià)體系，科學(xué)實(shí)施績效評價(jià)。目前已初步構(gòu)建起以績效目標(biāo)為抓手、以預(yù)算項(xiàng)目為載體、以重點(diǎn)評價(jià)為突破、以結(jié)果應(yīng)用為導(dǎo)向的政府購買服務(wù)預(yù)算績效管理體系。2020年-2023年 ， 全省超過1000個(gè)項(xiàng)目開展第三方績效評價(jià)，涉及金額約120億元。
（一）項(xiàng)目選取依據(jù)。 優(yōu)先選擇受益對象為 社會公眾 、資金量大、社會關(guān)注度高的公共服務(wù)項(xiàng)目， 以及 預(yù)算金額省級500萬元以上、市級300萬元以上、縣級100萬元以上 的政府購買服務(wù)項(xiàng)目。 項(xiàng)目覆蓋 居家養(yǎng)老、 城市管理、社會治安、污染治理、扶貧助殘、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，評價(jià)項(xiàng)目涵蓋基本公共服務(wù)、社會性管理服務(wù)、技術(shù)性服務(wù) 、 行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)等類別，全面、立體 地 反映政府購買服務(wù)工作整體質(zhì)量與水平。 如“殘疾人假肢免費(fèi)安裝”“低視力康復(fù)服務(wù)”等項(xiàng)目受益對象為殘疾人這一特殊的社會公眾群體，均有較高的社會關(guān)注度。
（二）選擇第三方績效評價(jià) 機(jī)構(gòu) 方式。 按照政府采購相關(guān)規(guī)定或各單位政府采購內(nèi)控制度要求，采用公開透明、公平公正的方式，綜合考量第三方機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)、機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平、績效評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等因素，擇優(yōu)選擇具備政府購買服務(wù)績效評價(jià)能力的 第三方機(jī)構(gòu) 開展評價(jià)工作。
（三）開展績效評價(jià)步驟。 一是 前期準(zhǔn)備階段。為了明確后續(xù)項(xiàng)目評價(jià)程序、評價(jià)重點(diǎn)和評價(jià)周期，保障評價(jià)工作順利進(jìn)行，在評價(jià)初期向 購買主體 發(fā)立項(xiàng)函，牽頭組織召開 購買主體 、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門“三方見面會”，與第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)共同開展前期走訪調(diào)研、座談等工作，協(xié)助收集項(xiàng)目績效評價(jià)相關(guān)的原始資料，督促第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目的實(shí)施管理情況及技術(shù)服務(wù)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，制定績效評價(jià)工作方案。 二是 實(shí)施評價(jià)階段。績效評價(jià)工作方案確立后，第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)全面進(jìn)駐被評單位，核查原始資料與賬冊憑證 、 查看現(xiàn)場 、 走訪服務(wù)對象 、 記錄服務(wù)完成情況，并對現(xiàn)場核實(shí)、座談會取得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核，進(jìn)一步核準(zhǔn)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性，確保評價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性。財(cái)政部門在此階段主要負(fù)責(zé)監(jiān)督第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)工作，了解評價(jià)情況，保證評價(jià)進(jìn)度。同時(shí)， 協(xié)調(diào) 解決評價(jià)工作過程中遇到的困難和問題。 三是 形成報(bào)告階段。通過對實(shí)施階段獲取數(shù)據(jù)材料的梳理分析，由第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目的績效評價(jià)報(bào)告，并充分征求財(cái)政部門意見，同時(shí)經(jīng)由 購買主體 、承接主體雙方確認(rèn)后形成正式的績效評價(jià)報(bào)告。
（四 ） 績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。 財(cái)政部門將績效評價(jià)報(bào)告中提出的問題和建議反饋給 購買主體 ，要求 購買主體 根據(jù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行整改落實(shí)，并在今后的項(xiàng)目實(shí)施中不斷完善優(yōu)化 。 同時(shí) ， 將 項(xiàng)目完成情況和 評價(jià)結(jié)果與 購買主體 下一年度預(yù)算安排掛鉤 ， 加強(qiáng)購買服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用 。
