下列服務(wù)條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)達成一致，成為汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員，以助于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解，如果汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
本文結(jié)合大數(shù)據(jù)與招標采購發(fā)展趨勢，從政策支撐、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)治理等角度分析大數(shù)據(jù)應(yīng)用在招標采購過程中出現(xiàn)的問題，并提出與之對應(yīng)的解決方案，以求拓展大數(shù)據(jù)在服務(wù)市場、營造交易生態(tài)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，豐富招標采購場景。
隨著大數(shù)據(jù)的建設(shè)與發(fā)展，數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)算法、數(shù)據(jù)系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷建成適用，對招標采購交易發(fā)展的提振作用非常明顯。運用大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)和資源對數(shù)據(jù)進行高效采集、有效整合和充分運用，不僅可以解決數(shù)據(jù)采集、清洗、交換、存儲、處理中的系列問題，還能為行政監(jiān)督部門和市場主體提供大量的數(shù)據(jù)服務(wù)。因此，如何利用大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)完善服務(wù)市場的配置功能、提高交易服務(wù)的效能，提振服務(wù)監(jiān)管的有效性，提升服務(wù)主體的獲得感和體驗感，成為招標采購交易行業(yè)的難點和突破口。
一、大數(shù)據(jù)對招標采購的影響
（一）政策環(huán)境影響
《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案（2017—2019年）》（發(fā)改法規(guī)〔2017〕357號）提出了公共資源交易數(shù)據(jù)采集、整合與運用的要求，并明確要求面向監(jiān)管部門和市場主體提供大數(shù)據(jù)服務(wù)?！蛾P(guān)于深化公共資源交易平臺整合分享的指導意見》（國辦函〔2019〕41號）著力強調(diào)深化公共資源交易平臺的整合共享，運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析。
在政策的指引下，利用機器學習、模型算法、數(shù)據(jù)中臺等技術(shù)手段實現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景與招標采購的有機融合，提高招標采購的交易效能，促進交易監(jiān)管機制創(chuàng)新與公平交易，推動平臺互聯(lián)共享已成為國內(nèi)招標采購領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢。
（二）影響因子分析
1．數(shù)據(jù)規(guī)范的完善
國家發(fā)展改革委制定的《公共資源交易大數(shù)據(jù)規(guī)范V2.0》雖然對各項數(shù)據(jù)的內(nèi)容與格式作出了定義，為統(tǒng)計與分析的標準化打下了基礎(chǔ)，但仍不足以滿足招標采購業(yè)務(wù)擴展應(yīng)用場景的需要，迫切需要完善。同時，全國大部分招標采購交易的業(yè)務(wù)板塊均由不同技術(shù)公司開發(fā)，技術(shù)標準的不統(tǒng)一進一步加大了數(shù)據(jù)有效提取的難度，也影響了中央與地方數(shù)據(jù)規(guī)范的有機融合。
2．數(shù)據(jù)標準與治理
為豐富應(yīng)用場景，滿足差異化需求，各地招標采購交易必須在國家數(shù)據(jù)規(guī)范2.0的基礎(chǔ)上擴充數(shù)據(jù)源。然而，當前各地數(shù)據(jù)的不規(guī)范，數(shù)據(jù)采集的不及時、不完整、不準確，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、效果不佳等問題依然存在，不僅影響著數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用功能的發(fā)揮，也導致行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺需耗費更大成本及時間進行數(shù)據(jù)清洗，影響應(yīng)用場景的功能發(fā)揮和迭代。
3．算量小、算力大
據(jù)統(tǒng)計，我國每年各省招標采購交易產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存儲量大約為10TB（不含藥品藥械采購訂單量），其中結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量約1TB，占總量比重的10%。余下的90%是交易過程中大量產(chǎn)生的文檔、圖紙、圖片、音視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。與國內(nèi)其他行業(yè)數(shù)百TB的算量相比，招標采購行業(yè)可利用的數(shù)據(jù)量非常小。
從運算能力來看，招標采購交易過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是真正意義上的大數(shù)據(jù)，是項目和市場主體的真實反映，具有維度多、交叉廣的顯著特點。以數(shù)據(jù)監(jiān)管為例，分析圍標、串標活動，需要運算數(shù)萬家市場主體的投標行為，通過多維度交叉分析，從不同的觀測點來驗證結(jié)論。這就需要分布式緩存、基于MPP的分布式數(shù)據(jù)庫、分布式文件系統(tǒng)、各種NoSQL分布式存儲方案等共同協(xié)調(diào)完成，所需算力較大。
4．應(yīng)用場景單一
目前，招標采購交易大數(shù)據(jù)的應(yīng)用在各地還處于初級階段，應(yīng)用范圍主要分布在各交易環(huán)節(jié)和交易監(jiān)管階段。各地招標采購交易存在技術(shù)與應(yīng)用的趨同性展示，大部分為“統(tǒng)計+監(jiān)管”可視化展示與初步分析，應(yīng)用場景仍然較少，多從純技術(shù)的角度看待交易大數(shù)據(jù)的分析方向，缺乏綜合應(yīng)用場景的想象力和對市場主體的全面解剖。大數(shù)據(jù)建設(shè)已完成“由分析點到交易鏈再到監(jiān)管線”的應(yīng)用分析，而“由鏈條到全面展開”的大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用仍未得到突破。
5．可持續(xù)性投入與研發(fā)
大數(shù)據(jù)應(yīng)用是一個系統(tǒng)工程，不僅要探索交易鏈的深度和服務(wù)市場主體的潛在需求，還要以交易為核心向上下游延伸。除了必要的頂層設(shè)計，還要滿足不同業(yè)務(wù)場景的需求，需要總體規(guī)劃、分步實施，系統(tǒng)性的建設(shè)框架和有效的投入研發(fā)，同時儲備系統(tǒng)架構(gòu)、功能設(shè)計、數(shù)據(jù)分析人才和技術(shù)開發(fā)團隊，根據(jù)數(shù)據(jù)量級的變化不斷拓展存儲設(shè)備與數(shù)據(jù)容量，根據(jù)不同業(yè)務(wù)場景的分析需求改變持續(xù)開發(fā)對應(yīng)的軟件系統(tǒng)和分析工具，這些都需要機構(gòu)投入大量的人力和資金以及長期持續(xù)的預算與安排。
二、大數(shù)據(jù)在招標采購領(lǐng)域應(yīng)用的對策
（一）強化頂層設(shè)計、完善地方規(guī)范
一是做好規(guī)劃的思路安排。雖然各地已經(jīng)建立了與全國公共資源交易平臺進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐ǖ来髷?shù)據(jù)庫，但大多采用前置數(shù)據(jù)庫形式，按照國家現(xiàn)行數(shù)據(jù)規(guī)范抽取，不完全適用各地大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。
二是做好系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計。系統(tǒng)架構(gòu)是一個系統(tǒng)在其所處環(huán)境中的最高層次概念，是確定硬件和軟件之間的銜接從而保障各子系統(tǒng)穩(wěn)定運行的核心要素。做好系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計是對大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃思路實現(xiàn)的重要步驟。
三是做好數(shù)據(jù)共享預設(shè)。要發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的價值，必須引入外部數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析維度，同時將分析結(jié)果向外部展示，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享性。一方面需要預留向監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門使用的數(shù)據(jù)接口以及其他平臺使用的數(shù)據(jù)接口，以保證數(shù)據(jù)上報、共享；另一方面要與統(tǒng)計局、政府經(jīng)濟信息網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會等外部數(shù)據(jù)庫鏈接，實現(xiàn)外部數(shù)據(jù)信息的導入功能，與內(nèi)部數(shù)據(jù)融合，增加應(yīng)用場景。
四是完善地方數(shù)據(jù)規(guī)范，在覆蓋國家數(shù)據(jù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定適用地方發(fā)展的數(shù)據(jù)規(guī)范，持續(xù)優(yōu)化后上報國家信息中心，形成以全國為主的數(shù)據(jù)集，分類管理通用數(shù)據(jù)和個性化數(shù)據(jù)，掌握各地招標采購的特點與發(fā)展趨勢，為國家制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略提供可信數(shù)據(jù)。
（二）搭建數(shù)據(jù)中臺、提升系統(tǒng)算力
搭建大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中臺，通過匯總和存儲各類交易數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)及邏輯，如工程交易數(shù)據(jù)庫、政府采購交易庫、外部數(shù)據(jù)庫、標簽庫及主題庫等數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島；經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、算法模型、數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的預處理，實現(xiàn)平臺運營效能的總體提升，為應(yīng)用層開發(fā)及交互提供快速運算、運行流暢的服務(wù)能力，同時還須具備多接口配置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的雙向流動，滿足數(shù)據(jù)調(diào)用、預處理、上報的及時性。
（三）推進數(shù)據(jù)標準、形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)
為滿足數(shù)據(jù)資產(chǎn)的穩(wěn)定增長，須按照數(shù)據(jù)格式和標準，通過采集、清洗、存儲、預處理、沉淀等流程，盡快開展數(shù)據(jù)治理工作和標準化工作，一方面解決增量數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題，達到標準化、可分析的條件；另一方面解決存量數(shù)據(jù)的治理問題，縮短治理周期，增加標準數(shù)據(jù)總量，將數(shù)據(jù)變成應(yīng)用場景的基本要素，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
（四）豐富應(yīng)用場景、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
依托招標采購交易的市場需求，為主體和監(jiān)管提供定制化服務(wù)，一是服務(wù)市場主體，融合主體的工商、信用、資質(zhì)、業(yè)績、行為偏好等信息，形成主體的全息畫像，定制符合投標主體的項目剖析和定制化功能，幫助市場主體了解市場行情，理性投標，同時為招標主體定制項目效能與主體分析，提高項目質(zhì)量。
二是服務(wù)評標專家。通過對各類資源信息的挖掘、抽取、分析，產(chǎn)生可供評標專家使用的大量市場主體信息和項目信息，輔助專家在評標過程中對投標人進行客觀分析，提升評標工作質(zhì)效。
三是服務(wù)金融機構(gòu)。為金融機構(gòu)提供關(guān)于市場主體交易行為、信用水平等大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為金融機構(gòu)實現(xiàn)企業(yè)授信、快速審批、抵押擔保等金融服務(wù)提供信息支撐。
三、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的意義
大數(shù)據(jù)本身不具備造血能力，只有放入適用的場景中，滿足后端應(yīng)用層的需求，前端的數(shù)據(jù)標準、治理、開發(fā)、連接、共享才有意義，才能發(fā)揮解決問題的能力，成為招標采購交易發(fā)展的源動力。
（一）營造交易生態(tài)、助力創(chuàng)新發(fā)展
在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，招標采購交易業(yè)務(wù)能夠形成完整的交易鏈，并可對交易數(shù)據(jù)鏈進行多維開發(fā)，營造交易生態(tài)。依托交易平臺，全面匯集各類交易信息，形成全流程信息數(shù)據(jù)鏈，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，提高數(shù)據(jù)處理能力，才能實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的創(chuàng)新發(fā)展。
（二）強化數(shù)字監(jiān)管、維護公平交易
目前，監(jiān)管數(shù)據(jù)的規(guī)模應(yīng)用是各招標采購平臺的發(fā)力點，通過提升數(shù)據(jù)治理能力，構(gòu)建數(shù)據(jù)治理機制，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化體系，才能實現(xiàn)平臺交易運行的動態(tài)監(jiān)測，滿足對圍標、串標等違法違規(guī)行為進行智能預警、在線監(jiān)督的需求，為行政監(jiān)管提供高效的監(jiān)測預警，推動招標采購公平交易。
（三）服務(wù)市場主體、深耕行業(yè)領(lǐng)域
大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。具體而言，通過公共資源交易大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的建設(shè)，可以實現(xiàn)深度開發(fā)精準推薦、智能輔助評標、智能審核、場地智能編排等各類便民利企服務(wù)，促進信息發(fā)布、評標評審、結(jié)算交割等交易環(huán)節(jié)效率，從而能讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，為各方主體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的交易服務(wù)，增添企業(yè)和群眾的獲得感。
投標人、招標代理、招標人可以通過信息化平臺進行招標采購電子化操作。招標人可通過系統(tǒng)全面了解自己所關(guān)注的公共資源項目的大致情況以及交易情況。各市場主體均可通過平臺的建設(shè)提升市場交易的效率，總結(jié)市場交易的規(guī)律，發(fā)布市場交易的重要決策。
總體而言，通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)可實現(xiàn)交易系統(tǒng)、評標系統(tǒng)、服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等公共資源、信息資源的全面整合，打破數(shù)據(jù)孤島，暢通共享渠道。實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)的充分歸集、按需共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)在政府管理中的作用，用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓數(shù)據(jù)為政府決策提供支持，為招標采購創(chuàng)造更加公開、公平、公正，開放、包容、共享的環(huán)境。
作者： 周 旭
作者單位: 重慶市公共資源交易中心
來源：《招標采購管理》
