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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于汽車設備及焊接招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容，并與汽車設備及焊接招標網(wǎng)達成一致，成為汽車設備及焊接招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務，訪問汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，汽車設備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務及汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權(quán)汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)汽車設備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設備及焊接招標網(wǎng)，汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員，以助于汽車設備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予汽車設備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，汽車設備及焊接招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知汽車設備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設備及焊接招標網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔，與汽車設備及焊接招標網(wǎng)無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致汽車設備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，汽車設備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，汽車設備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產(chǎn)品服務，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務。
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用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車設備及焊接招標網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設備及焊接招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部汽車設備及焊接招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，汽車設備及焊接招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對汽車設備及焊接招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用汽車設備及焊接招標網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設備及焊接招標網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡安全，不破壞網(wǎng)絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
“我們的全資子公司重慶市涪陵區(qū)江正實業(yè)有限公司持有的一批砂石項目，從在重慶市公共資源交易中心涪陵分中心掛牌，到征集買家完成交易，只用了10個工作日?！弊罱?，重慶市涪陵國有資產(chǎn)投資經(jīng)營集團有限公司（簡稱涪陵國投）資產(chǎn)部部長鐘磊十分感慨。
這批砂石項目，是“三攻堅一盤活”改革突破啟動以來，涪陵區(qū)梳理出來的待盤活國有資產(chǎn)，該項目公開掛牌價649萬元，最終以2638萬元成交，增值率高達306.47%，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化。
這樣的交易質(zhì)效，換做3年前是無法想象的。
3年來，涪陵區(qū)將分散的3個公共資源交易平臺進行整合改革，與重慶市公共資源交易中心共建分中心，高標準建設全新公共資源交易平臺，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)各類適宜市場化配置的公共資源交易一門受理、一窗通辦，相關流程精簡50%以上、窗口辦件平均用時在5分鐘內(nèi)，極大提高公共資源配置效率，為“三攻堅一盤活”改革突破貢獻力量。
▲重慶市公共資源交易中心涪陵分中心。受訪單位供圖
地方平臺困境：小、散、弱
涪陵國投，是涪陵區(qū)屬國資平臺，承擔涪陵區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和重大項目投資功能，涉及的業(yè)務主要為法律法規(guī)允許的投、融資業(yè)務，國有資產(chǎn)投資、運營、管理等。
3年前，涪陵區(qū)有3個公共資源交易平臺。其中，區(qū)公共資源交易中心承擔工程建設招投標、政府采購、土地招拍掛等交易服務職能，以手工交易方式為主，現(xiàn)場交易秩序管理方式落后，服務效率低；同時，區(qū)內(nèi)還有單獨設立的涪陵林權(quán)交易所承擔區(qū)域內(nèi)林權(quán)交易服務，重慶聯(lián)交所涪陵分所承擔國有產(chǎn)權(quán)交易服務職能。
“3個平臺分散設立、各自為政，部分業(yè)務交叉重疊，使得我們的部分交易行為不明確具體對接哪個平臺，導致工作效率低下，很多時候從報送資料到審核發(fā)布交易公告，都需要3—5個工作日。”鐘磊回憶道。
公共資源交易平臺的小、散、弱，不僅制約著要素配置效率，還帶來種種亂象。市公共資源交易中心涪陵分中心（簡稱涪陵分中心）負責人覃德勇記得，2019年，五屆市委第四輪巡視涪陵區(qū)時就指出“重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險較為突出”等問題，其中涉及到招投標領域部分項目存在圍串標現(xiàn)象。
“一開始，我們想過，依靠涪陵區(qū)自身資源稟賦也可以實現(xiàn)整合改革，但平臺整合成什么樣，管理體制、機制、人員、場所、業(yè)務系統(tǒng)建設等涉及人、財、物配置的制度設計，將是一個系統(tǒng)大工程。”覃德勇說，改革最終要解決的問題是如何高效搭建融入市級和國家公共資源交易平臺的“快車道”，加快要素和資源流向區(qū)內(nèi)外的暢通性，更好地為域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)基礎保障，僅靠自身，確實有“力不從心”之感。
當時，恰逢重慶市公共資源交易中心向區(qū)縣伸出“橄欖枝”，雙方一拍即合。
一項自上而下的改革
其實，改革早有端倪。
早在2015年，國家就發(fā)文，要求“設區(qū)的市級以上地方政府應整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺”。
2016年，重慶完成市級公共資源交易平臺整合，組建重慶市公共資源交易中心，與重慶聯(lián)交所集團一個機構(gòu)、兩塊牌子運行，成為全國首個實行“政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理”的省級公共資源交易平臺。
市級平臺建成后，開始逐步探索與區(qū)縣合作?！笆屑壠脚_上聯(lián)通國家監(jiān)管系統(tǒng)，是全市交易系統(tǒng)的建設者、服務標準的制定者，系統(tǒng)數(shù)字化智能化程度高。”于是，涪陵區(qū)委區(qū)政府果斷決定，與重慶聯(lián)交所集團合作，整合建立區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
2021年4月，雙方攜手設立涪陵分中心，實行“政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理”體制機制。涪陵分中心共享重慶聯(lián)交所集團中央企業(yè)、中央金融企業(yè)、中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易資質(zhì)“全牌照”，交易品種得到擴充。
在建設過程中，重慶聯(lián)交所集團給予了人才、技術、管理支持，將市級平臺的信息化、智能化、標準化成果以及經(jīng)營管理經(jīng)驗，整體“移植”到涪陵分中心建設及運行中。
“整合改革后，工程招投標、政府采購、企業(yè)采購、產(chǎn)權(quán)交易等8大類業(yè)務均實現(xiàn)數(shù)字化交易，并可以做到全流程留痕、全過程可溯可查?！瘪掠陆榻B，通過常態(tài)化開展遠程異地評標，全面實施不見面開標，不僅為投標人降低投標成本，也減少了圍串標風險。同時，通過智能化建設，使用物聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等先進技術，實現(xiàn)對市場主體活動區(qū)域按權(quán)限自動識別管理，解決“人管人、管不住”問題。此外，專家線上封閉抽取，入場人臉比對，平臺工作人員全程不接觸專家信息。場內(nèi)音視頻高清項目信息自動打包儲存15年，確保交易過程可追溯。
“如此種種舉措，構(gòu)建了‘不敢腐、不能腐、不想腐’機制，明顯遏制圍標串標現(xiàn)象?！瘪掠抡f。
助力“三攻堅一盤活”改革突破
鐘磊感覺到的變化，不僅在于流程的簡化、效率的提高，還在于服務意識與水平的飛躍。
就拿江正公司持有的這批砂石項目來說，在以前，施工過程中產(chǎn)生的砂石經(jīng)業(yè)主自用后的富余砂石，原本被當作建筑垃圾丟棄。涪陵區(qū)規(guī)劃自然資源局、涪陵區(qū)發(fā)改委等9部門聯(lián)合出臺政策文件，規(guī)范了施工過程中產(chǎn)生的富余砂石管理和處置行為，要求施工單位項目完工后將富余砂石移交給區(qū)屬國有企業(yè)，進入公共資源平臺公開轉(zhuǎn)讓。
針對此項目，涪陵分中心先是與涪陵區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)財政局等部門進行了深入溝通，又派出工作小組到砂石接收單位江正公司上門服務，為其提供國有資產(chǎn)交易政策咨詢、交易方案制定等。
“好在涪陵分中心前期做了大量工作，幫助他們高效完成了交易價值論證，最終順利完成了交易，為企業(yè)直接實現(xiàn)增值收益。”鐘磊說。
不僅是涪陵國投，為做好“三攻堅一盤活”改革突破國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓集中進場交易服務工作，涪陵分中心一共組建了7個服務團隊，到有資產(chǎn)盤活任務的區(qū)屬國有企業(yè)進行走訪，提前介入，提供政策支持和交易服務。此外，還靈活運用租售并舉、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營管理等創(chuàng)新方式，為存量資產(chǎn)高效盤活提供產(chǎn)權(quán)市場解決方案等。
成果顯而易見。近日，涪陵白濤園區(qū)集團閑置的68處房產(chǎn)租賃項目在涪陵分中心全部成交，累計成交金額為647萬元，其中單個標的增值率最高達576%。截至6月30日，通過該平臺，共完成國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易項目226宗，成交金額27.10億元，增值0.35億元。
經(jīng)濟、社會效益雙提升
當前，重慶共有區(qū)縣公共資源交易平臺30多個。作為深化公共資源交易監(jiān)管體制機制改革重要內(nèi)容，“市區(qū)公共資源交易平臺整合”已在2023年被納入全市重大改革項目。
通過前文所說的市區(qū)共建方式，重慶聯(lián)交所集團已與涪陵、云陽、酉陽、綦江、武隆多個區(qū)縣政府合作建立了分中心，以一體化平臺統(tǒng)一為各類市場主體提供公共資源交易服務，實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益的雙提升。
其中，涪陵分中心、云陽分中心、酉陽分中心運行均超過一年，共建后，年交易項目2296宗，較共建前1415宗增長62.3%，年交易金額220億元，較共建前149.8億元增長46.8%。近三年，借助市級平臺的資源聚合力和市場影響力，高效盤活涪陵、云陽、酉陽存量資產(chǎn)1590宗，實現(xiàn)收益55億元。
通過企業(yè)化管理體制機制，這3家區(qū)縣分中心還釋放了近6920平方米的交易場地，減少每年約1085萬元的財政運行經(jīng)費，實現(xiàn)行政資源的集約優(yōu)化利用。
在重慶聯(lián)交所集團大力支持下，涪陵分中心還與四川省瀘州市開展了招投標異地合作，對周邊區(qū)域的輻射能力越來越強，三年來市場化創(chuàng)新項目累計成交2258宗，成交金額42.9億元，推動區(qū)域內(nèi)各類資源要素公開交易、自由流通，區(qū)域中心效應初步顯現(xiàn)。
另一個顯著的成效是市場環(huán)境更加陽光規(guī)范，通過共建合作，有效解決了區(qū)（縣）監(jiān)管和交易存在隸屬關系、政府和市場邊界不清等問題，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府監(jiān)管作用，杜絕可能產(chǎn)生的腐敗風險，提升行政監(jiān)管效能，為招投標活動營造更加公開、公平、公正的競爭環(huán)境。
來源：重慶日報
