下列服務(wù)條款適用于招標采購網(wǎng)會員，若您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)達成一致，成為汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員，以助于汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設(shè)備及焊接招標網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
8月29日下午，中共云南省委在海埂會堂召開“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·云南自貿(mào)試驗區(qū)專場發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。
以下為發(fā)布會現(xiàn)場實錄
中共云南省委宣傳部對外新聞處處長宗霞主持新聞發(fā)布會（記者 趙嘉 攝影）
中共云南省委宣傳部對外新聞處處長 宗霞：
女士們、先生們，新聞界的記者朋友們：
大家下午好！
歡迎大家參加“云南這十年”系列新聞發(fā)布會的第四十二場：中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)專場發(fā)布會。
2019年8月30日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立。三年來，云南自貿(mào)試驗區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快沿邊開放決策部署，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
今天，我們邀請到云南省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)同志就云南自由貿(mào)易試驗區(qū)三年來的開放建設(shè)成效作新聞發(fā)布，并就大家關(guān)心的問題回答記者提問。
首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：
云南省商務(wù)廳黨組書記、廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李晨陽先生；
云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張紅女士；
云南省商務(wù)廳黨組成員，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理黃中華先生。
應(yīng)邀參加今天發(fā)布會的有駐滇新聞單位和省內(nèi)各新聞媒體的記者朋友。歡迎大家！
今天的發(fā)布會共有三項議程，下面，我們依次進行。
首先，有請云南省商務(wù)廳黨組書記、廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李晨陽先生作開場介紹。
云南省商務(wù)廳黨組書記、廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李晨陽發(fā)布新聞（記者 趙嘉 攝影）
云南省商務(wù)廳黨組書記、廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 李晨陽：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家下午好！
在喜迎黨的二十大勝利召開之際，很榮幸向大家介紹云南自貿(mào)試驗區(qū)成立三年以來的發(fā)展變化。首先，我代表中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對大家一直以來給予中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的關(guān)心支持表示由衷的感謝！
中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)是國務(wù)院批準設(shè)立的第一批沿邊自貿(mào)試驗區(qū)。自2019年8月掛牌成立以來，云南自貿(mào)試驗區(qū)全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實中央關(guān)于加快沿邊開放要求，不斷深化投資、貿(mào)易、金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新、持續(xù)深化科技、教育、醫(yī)療領(lǐng)域開放合作，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
具體來說取得的多方面成就，請云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張紅同志作介紹。
宗霞：謝謝李晨陽先生。三年碩果累累，我們推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
接下來，有請云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張紅女士為大家作發(fā)布。
云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張紅發(fā)布新聞（記者 趙嘉 攝影）
云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 張紅：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家下午好！
下面我從7個方面向大家介紹中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)三年以來取得的建設(shè)成效。
三年來，我們推試點、謀創(chuàng)新，切實發(fā)揮深化改革和擴大開放的試驗田作用。
一是印發(fā)了支持中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見、云南省推進自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新實施方案、自貿(mào)試驗區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、管理辦法等。通過頂層設(shè)計，為改革創(chuàng)新提供政策支持。
二是以可復(fù)制可推廣為基本要求，積極探索差異化創(chuàng)新發(fā)展道路，實現(xiàn)“全國首創(chuàng)”和“沿邊跨境”有機集成。三年來共形成276項制度創(chuàng)新成果，其中上報國家84項、省內(nèi)復(fù)制推廣46項，屬沿邊跨境特色53項、屬全國首創(chuàng)46項?！斑吘车貐^(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機制”成功入選“全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批最佳實踐案例”向全國復(fù)制推廣，“面向南亞東南亞跨境電力交易平臺”由國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報通報宣介。
三年來，我們強口岸、增保障，通關(guān)便利化水平明顯提升。
一是以“三智”理念為引領(lǐng)，制定出臺智慧口岸建設(shè)總體方案，加快口岸功能、口岸城市、口岸經(jīng)濟“三位一體”融合發(fā)展。率先在德宏片區(qū)創(chuàng)新實施“一口岸多通道”管理模式，拓展和豐富口岸功能。
二是推動在昆明、磨憨口岸新設(shè)6條“一帶一路”專用通道，新增磨憨鐵路、河口公路、河口鐵路、天保公路4個口岸為泰國過境第三國進出口水果口岸。近三年，對越南增加山竹、榴蓮、涼粉草的進口；對緬甸增加香蕉、玉米、蠶繭、青貯玉米的進口；對老撾增加百香果、柑橘屬水果、西瓜、甘薯進口，9種植物源性中藥材、13種植物源性食品獲得檢疫準入。
三是開展跨境農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)合作新模式，全國首個“跨境動物疫病區(qū)域化管理試點”政策落地，老撾、緬甸屠宰用肉牛獲準輸華。
四是創(chuàng)新實施“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易”監(jiān)管模式，上線“邊互通”手機App， 2020年4月至2022年7月，線上結(jié)算29.83萬筆業(yè)務(wù)，總金額23.23億元。
五是加快口岸指定監(jiān)管場地建設(shè)，創(chuàng)新“出境低風(fēng)險竹木草制品檢疫監(jiān)管”新模式，施行符合條件的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品快速檢驗檢疫模式，試行動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負面清單制度，審批時間縮短至3個工作日。
六是針對疫情期間的跨境物流特點，推出分段運輸、非接觸式貨運交接模式等海關(guān)監(jiān)管方式，全力做好“保貨暢通”，河口公路口岸2021年進出口貨運量實現(xiàn)疫情下同比增長11.2%。
七是建立“提前申報”“集中申報”“快速通關(guān)”等便利化通關(guān)模式，簡化通關(guān)手續(xù)。2021年為例，我省口岸進出口整體通關(guān)時間分別為7.93、0.15小時，不到全國平均通關(guān)時長的1/4、1/10，分別列各省（區(qū)、市）第3位、第2位。
三年來，我們拓班列、優(yōu)航線，多式聯(lián)運能力不斷提高，物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
搶抓中老鐵路開通新機遇，實現(xiàn)新突破。認真落實省委、省政府《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神維護好運營好中老鐵路開發(fā)好建設(shè)好中老鐵路沿線三年行動計劃》，加強部門協(xié)調(diào)和政策引領(lǐng)，全力推動中老國際貨運列車穩(wěn)定向好運行。
中老鐵路通車運營8個多月來，“黃金線路”作用不斷彰顯。截至8月27日，累計開行國際貨運列車1808列，貨運量118.5萬噸，貨運總值近百億元。其中，我省累計發(fā)運國際貨運列車1442列，占全國80%，貨運量103.3萬噸，占全國87%。中老鐵路不僅架起了我國從陸上通往中南半島國家的便捷橋梁，暢通了我國與南亞東南亞國家間經(jīng)貿(mào)往來和合作，同時，也實現(xiàn)了中老鐵路、中歐班列、西部陸海新通道互聯(lián)互通，為暢通東盟與歐洲、東盟與日韓經(jīng)貿(mào)往來提供了一條全新的大通道。
一是加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進磨憨智慧口岸建設(shè)，推動中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)項目建設(shè)。
二是著力提升貨物通關(guān)效率。磨憨鐵路口岸采取一體化通關(guān)、運抵直通、提前申報、兩步申報、轉(zhuǎn)關(guān)等多種貨物通關(guān)便利化舉措，提升貨物通關(guān)效率，整體通關(guān)時間已縮減至目前的4-5小時，中老國際貨運列車開行頻次實現(xiàn)平均每天6列左右穩(wěn)定運行。
三是不斷提升物流服務(wù)能力。加快推進中老鐵路沿線智慧物流綜合信息平臺建設(shè)。
四是開展中老鐵路多式聯(lián)運“一單制”和單證物權(quán)憑證功能改革試點，實現(xiàn)“一次委托、一次付費、一單到底”的全程管控服務(wù)，并以鐵路跨境物流融資模式創(chuàng)新，降低物流成本，促進跨境物流便捷化、集成化、標準化、規(guī)?；胺?wù)多元化。
五是加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持我省物流企業(yè)到省外、境外布局物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進省級班列運營平臺與成都、廣西、重慶以及泰國等境內(nèi)外運營平臺公司開展戰(zhàn)略合作，打造與中歐班列、陸海新通道相銜接，輻射南亞東南亞的中老鐵路陸海國際聯(lián)運品牌。
六是深化對外合作項目。推動中老鐵路和RCEP政策紅利疊加，推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，建設(shè)8個海外倉。加快老撾鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目建設(shè)，66名老撾籍學(xué)員成為中老鐵路第一代老撾籍火車司機。
七是加強市場主體培育。赴沿海地區(qū)開展中老鐵路沿線物流產(chǎn)業(yè)招商活動，在昆明舉辦中老鐵路國際經(jīng)貿(mào)合作招商洽談會，共簽約24個項目，總金額58.83億元。
八是加強與老中公司對接溝通，降低萬象南站轉(zhuǎn)關(guān)、塔拉棱堆場、集裝箱延期使用及倉儲等費用，降低企業(yè)運營成本。
九是創(chuàng)新發(fā)展昆明至萬象全程26小時的“瀾湄快線”貨運產(chǎn)品，大幅壓縮運輸時間和成本。目前，已累計開行“瀾湄快線”142列。
十是大力發(fā)展鐵路沿線產(chǎn)業(yè)。開展“中老鐵路+跨境電商/市場采購貿(mào)易”等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)運輸模式，推動中老鐵路沿線發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)，與周邊國家發(fā)展跨境農(nóng)業(yè)、跨境旅游和跨境金融等產(chǎn)業(yè)。
中老鐵路開通以來，國內(nèi)承運范圍已經(jīng)覆蓋全國30個省（區(qū)、市），服務(wù)國內(nèi)企業(yè)超過1500家，貨物品類從開通初期的化肥、橡膠、百貨擴展到電子、光伏、通信、鮮花等近2000種商品種類，境外經(jīng)老撾輻射到緬甸、泰國、越南、馬來西亞、新加坡等8個國家。隨著昆明市托管西雙版納磨憨鎮(zhèn)工作不斷推進，云南自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)和中老磨憨－磨丁經(jīng)濟合作區(qū)等平臺依托中老鐵路將形成聯(lián)動發(fā)展新格局。
大力推進國際航空樞紐建設(shè)。昆明長水國際機場是我國輻射南亞、東南亞通航點最多的機場，2022年成功獲批第五航權(quán)7條航線，并開展國際航線貨郵空空中轉(zhuǎn)、空地中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。2021年，昆明機場國際貨郵吞吐量6萬噸，同比增長154%；2022年1-7月，國際貨郵吞吐量5.7萬噸，同比增長125%。
截至2022年2季度，云南省物流產(chǎn)業(yè)市場主體2.21萬戶。2021年，現(xiàn)代物流業(yè)總收入實現(xiàn)7083.10億元，同比增長20.7%，2022年1-7月，全省現(xiàn)代物流業(yè)總收入3417.22億元，同比增長10.3%。
三年來，我們強金融、培業(yè)態(tài)，區(qū)域性跨境貿(mào)易中心正在形成。
一是創(chuàng)新構(gòu)建跨境金融保障新體系。積累經(jīng)驗案例10項，開展外匯管理、投融資便利化新業(yè)務(wù)9項，形成全省推廣的案例、試點工作、業(yè)務(wù)模式4個，全省沿邊州（市）推廣案例1個。截至2022年7月，云南自貿(mào)試驗區(qū)四至范圍內(nèi)共有銀行保險機構(gòu)網(wǎng)點367個。
二是支持“走出去”企業(yè)以境外資產(chǎn)和權(quán)益為抵（質(zhì)）押獲得貸款，涉及緬甸、老撾等國家和地區(qū)項目11個。
三是穩(wěn)步推進跨境人民幣業(yè)務(wù)開展，截至2022年7月，銀行共完成跨境人民幣結(jié)算791.94億元，占同期全省結(jié)算量的39%。
形成鏈接南亞東南亞跨境電商產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
一是昆明、德宏、紅河獲國務(wù)院批準設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū)。
二是完成德宏、紅河片區(qū)邊境倉改革任務(wù)創(chuàng)新，搭建中緬、中越跨境電商優(yōu)進優(yōu)出的載體平臺。
三是創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務(wù)方式，開通國際郵件、商業(yè)快件、跨境電商“三場合一”“同場作業(yè)”新模式。2019-2021年，云南省跨境電商進出口額同比增速分別為1213%、217%、317%，2022年1-7月同比增長238%。
市場采購貿(mào)易成為外貿(mào)增長新動能。持續(xù)推進通關(guān)一體化模式發(fā)展，完善聯(lián)網(wǎng)信息平臺、海關(guān)查驗中心建設(shè)，積極探索本地農(nóng)產(chǎn)品出口，推動線上收結(jié)匯便捷暢通。2021年，云南省市場采購貿(mào)易累計出口48.5億元，同比增長583%。2022年1-8月，完成市場采購貿(mào)易出口申報27億元。
三年來，我們育主體、激活力，區(qū)域性跨境產(chǎn)業(yè)不斷集聚。
昆明片區(qū)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、高端制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，三年來，實現(xiàn)新設(shè)外資企業(yè)數(shù)、進出口總額、實際利用外資、工業(yè)總產(chǎn)值、一般公共預(yù)算等主要經(jīng)濟指標翻番。其中，官渡區(qū)域引進中鐵建等21個總部項目，培育華能瀾滄江等總部企業(yè)37戶；經(jīng)開區(qū)域引入上海臨港科技城、中通跨境物流項目等項目；簽約中糧集團、華為數(shù)字創(chuàng)新中心等企業(yè)和項目，簽約項目內(nèi)資投資總額156.6億元人民幣。
紅河片區(qū)3年來共簽約合作項目56個，協(xié)議總投資411.7億元，已完成公司注冊37個項目，22個項目落地運營。8個平臺經(jīng)濟型合作項目引進400余家企業(yè)入駐，中國—東盟（河口）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng)新“電商跨境+邊民互市”的互市電商跨境出口模式，吸引入駐企業(yè)153戶，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額13.16億元。
德宏片區(qū)創(chuàng)新推進中緬跨境農(nóng)業(yè)合作，建立境外甘蔗、肉牛種養(yǎng)基地面積143萬畝，農(nóng)產(chǎn)品年進口100余萬噸。建成跨境電商監(jiān)管場站，實現(xiàn)交易額26.66億元。瑞麗市榮獲“電商示范百佳縣”，排名全國第四、全省第一。梯度推進中緬雙邊銀行的銀行間代理行清算模式，跨境人民幣結(jié)算量連年突破百億元。突出專業(yè)招商、精準招商，簽約項目68個，協(xié)議資金547億元，實際到位資金315.29億元。
我們認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“推進邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工，增加自周邊國家進口”重要指示精神，制定《云南邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工試點實施方案》系列制度，為規(guī)范邊民互市貿(mào)易行為、切實增加邊民收入提供制度性保障。
截至目前，云南自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)實有市場主體突破30萬戶，較掛牌成立前增長42.65%，區(qū)內(nèi)實有市場主體數(shù)、新登記市場主體數(shù)占全省比重為7.34%、5.83%，遠超國土面積比重。
三年來，我們搭橋梁、系紐帶，區(qū)域性跨境科教、醫(yī)藥、能源、人才交流合作機制不斷完善。
跨境產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域持續(xù)深化。
一是將“外國人來華工作許可”等外籍及港澳臺人才省級管理權(quán)限統(tǒng)一下放至3個片區(qū)，截至2022年7月，各片區(qū)辦理外國人來華工作許可777件。
二是建設(shè)瀾湄職業(yè)教育培訓(xùn)基地，引進75名南亞東南亞國家青年科學(xué)家和企業(yè)家來滇開展研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，選派68名國際科技特派員赴南亞東南亞國家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
三是立項支持各類創(chuàng)新主體與“一帶一路”沿線國家合作，共建19個國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺，新建8個海外科技示范園/基地，在生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色能源等領(lǐng)域?qū)嵤﹪H科技合作項目148項。
四是立項支持新建5個國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建立專業(yè)科技成果孵化轉(zhuǎn)化特色平臺15個。截至2022年7月，向南亞東南亞國家實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移超過200項，培養(yǎng)國際職業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人400余名。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作平臺不斷完善。
一是開辟境外人員入境就醫(yī)緊急救助綠色通道，建設(shè)區(qū)域性國際診療保健合作中心。
二是建設(shè)藥物研發(fā)公共服務(wù)平臺，引進高端技術(shù)人員團隊開展檢驗檢測、制劑生產(chǎn)服務(wù)，面向南亞東南亞國家提供符合ICH技術(shù)標準的研發(fā)服務(wù)。
三是立項建設(shè)現(xiàn)代化中藥創(chuàng)新研發(fā)平臺，搭建現(xiàn)代化中藥開發(fā)研究中心，建立現(xiàn)代中藥安全性評價體系、云南道地藥材品質(zhì)評價體系、構(gòu)建歐盟中藥CACP、DAC、CEP認證注冊體系和南亞、東南亞中藥注冊體系。
跨境能源合作發(fā)展迅速。
一是開具全國首張基于區(qū)塊鏈溯源的“綠色用電憑證”，累計溯源綠色電量1028億千瓦時，綠色電量折合節(jié)約標煤約3393萬噸，折合減排二氧化碳9026萬噸。
二是簽署中老115千伏雙向電力貿(mào)易協(xié)議，實現(xiàn)中老豐枯期電力雙向貿(mào)易。中緬230千伏電力聯(lián)網(wǎng)加快推進。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+”電力交易平臺，打造電力零售交易淘電網(wǎng)，大幅降低跨境電力交易成本，昆明電力交易中心注冊的跨境主體超過百家。
三年來，我們破難點、疏堵點，對標一流營商環(huán)境，全面深化“放管服”改革。
一是推動省級管理權(quán)限下放。2020年底，第一批73項省級管理權(quán)限向各片區(qū)管委會下放，第二批省級管理權(quán)限近期下放。
二是推進“一業(yè)一證”改革。破解企業(yè)“準入不準營”難題，降低制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力。
三是推進實施公平競爭審查制度。對制定出臺的市場準入、招商引資、招標投標、政府采購等規(guī)范性文件開展公平競爭審查。
四是健全完善知識產(chǎn)權(quán)保護和運用體系。推動知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)，為廣大創(chuàng)新主體提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。
五是推進云南自貿(mào)試驗區(qū)商事主體登記確認制改革試點。深化開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺運用，加大住所與經(jīng)營場所登記改革力度。
六是率先開展RCEP協(xié)定規(guī)則及成員國國別研究，印發(fā)《中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)參與〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）行動方案》，積極開展先行先試和壓力測試。
三年來，云南自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹黨中央、國務(wù)院部署，圍繞戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，著力建設(shè)開放通道、完善開放平臺、深化改革創(chuàng)新。自2019年8月成立至2022年7月，云南自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)5.6萬戶，占同期全省新設(shè)企業(yè)的11.98 %；完成外貿(mào)進出口2791.36億元（含邊民互市），占同期全省外貿(mào)進出口的32.58%；實際使用外資5.87億美元，占同期全省使用外資的28.71%。云南自貿(mào)試驗區(qū)開放引領(lǐng)和輻射帶動作用進一步凸顯。
下一步，云南自貿(mào)試驗區(qū)將持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，努力建成國內(nèi)大市場與南亞東南亞及環(huán)印度洋地區(qū)國際市場之間戰(zhàn)略紐帶的先行示范區(qū)，努力建成我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)國際市場之間沿邊開放的重要前沿，推動形成云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的特殊經(jīng)濟功能區(qū)和核心增長極。
宗霞：謝謝張紅女士。三年來，我們改革創(chuàng)新，我們開放合作，我們相信云南自貿(mào)試驗區(qū)未來充滿了發(fā)展的希望，也充滿了發(fā)展的動力。
接下來，請記者朋友就大家關(guān)心的問題提問，提問前請先通報所在的媒體機構(gòu)。
新華社記者現(xiàn)場提問（記者 趙嘉 攝影）
新華社記者：請問，云南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來共形成多少項制度創(chuàng)新成果，主要亮點有哪些？謝謝。
宗霞：這個問題請云南省商務(wù)廳黨組成員，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理黃中華先生作答復(fù)。
云南省商務(wù)廳黨組成員，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理黃中華答記者問（記者 趙嘉 攝影）
云南省商務(wù)廳黨組成員，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理 黃中華：
謝謝你的提問。在習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神的指導(dǎo)下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，云南自貿(mào)試驗區(qū)立足沿邊跨境特色，圍繞159項改革試點任務(wù)，堅持大膽試、大膽闖、自主改，形成276項制度創(chuàng)新成果，這些創(chuàng)新成果主要集中表現(xiàn)在5個方面：
一是堅持發(fā)揮“國家苗圃”作用，實現(xiàn)“全國首創(chuàng)”和“沿邊跨境”有機集成。形成沿邊跨境特色制度創(chuàng)新成果53項, 其中46項屬云南首創(chuàng)。如突破性創(chuàng)新高效便捷跨境車險服務(wù)模式，實現(xiàn)保費負擔(dān)最多可降低至常規(guī)保單的1/7；探索“分段代駕”跨境運輸模式，河口公路口岸2021年進出口貨運量實現(xiàn)疫情下同比增長11.2%；構(gòu)建進口農(nóng)副產(chǎn)品第三方溯源體系，實現(xiàn)貨物來源可追溯和流向可跟蹤；“跨國公司跨境資金集中運營便利化”共有兩家跨國公司完成了備案，累計從境外成員企業(yè)以外債形式調(diào)入境內(nèi)母公司1.37億美元。
二是突出“市場倒逼”，實現(xiàn)解決市場堵點、企業(yè)痛點、開放難點成效明顯。如全國首創(chuàng)旅客購物無憂退貨新模式，實現(xiàn)當(dāng)天退貨受理率、辦結(jié)率和游客滿意度基本達到100%；國際貿(mào)易“單一窗口”平臺線上免擔(dān)保融資，實現(xiàn)從企業(yè)開戶到融資落地僅需五個工作日；全省企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記網(wǎng)上申請件實現(xiàn)“區(qū)塊鏈云簽名”認證方式；“邊民互市結(jié)算新模式”解決了交易及申報真實性、審價難的問題，促進邊民互市貿(mào)易出口商品種類與貿(mào)易額增長；“翡翠交易規(guī)范平臺”提升了非標高值商品直播交易監(jiān)管效能，有效監(jiān)管直播商家1200余戶，從業(yè)人員2萬余人。
三是突出“用好規(guī)則”，服務(wù)輻射中心建設(shè)等國家發(fā)展戰(zhàn)略主責(zé)主線。如開展貿(mào)易調(diào)整援助試點助力糖業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)16.29萬戶建檔立卡糖農(nóng)全部脫貧，32個甘蔗種植國家級貧困縣全部實現(xiàn)脫貧；全省制糖行業(yè)供應(yīng)鏈管理有效改善，制糖行業(yè)進行點對點運輸、“海鐵聯(lián)運”等運輸模式的嘗試，平均銷售費用從上榨季的189.62元/噸降至本榨季的180.67元/噸，降物流成本1941.43萬元；推廣沿邊涉外矛盾多元化處理機制，實現(xiàn)調(diào)解涉外矛盾糾紛成功率達85%以上。
四是突出“優(yōu)勢領(lǐng)域”，生物、醫(yī)藥、人才等多領(lǐng)域集成創(chuàng)新。與南亞東南亞國家合作實施“共建瀾湄農(nóng)業(yè)生物安全聯(lián)合研究中心”“咖啡優(yōu)良品種選育國際科技合作基地”“共建中老特色農(nóng)林作物種質(zhì)資源聯(lián)合實驗室”“中緬密支那農(nóng)業(yè)科技示范園”等項目，在種質(zhì)資源挖掘利用、作物育種、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)示范、跨境疫病防控等領(lǐng)域開展合作。實施“智匯云南”計劃，第一批引進作物種植、育種、疫病防控等領(lǐng)域44名南亞東南亞國家青年科學(xué)家和企業(yè)家來滇開展研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，組織10個專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班，為南亞東南亞國家培養(yǎng)青年技術(shù)人才。選派12名國際科技特派員赴南亞東南亞國家開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)和技術(shù)標準“走出去”。
五是突出“區(qū)域聯(lián)動”， 優(yōu)勢疊加和引力帶動作用不斷釋放。以云南自貿(mào)試驗區(qū)為引領(lǐng)，聯(lián)動省內(nèi)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)開放平臺，加強“創(chuàng)新協(xié)同”“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”“政策協(xié)同”。加大賦能放權(quán)力度，依法有序推進省級管理權(quán)限同步下放，提升聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)承接省級管理權(quán)限能力。加快推進以“省會+口岸”為核心的昆明－西雙版納州磨憨鎮(zhèn)托管共建模式，搶抓中老鐵路開通運營重大歷史機遇，為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有效載體、有力支撐。學(xué)習(xí)借鑒海南自貿(mào)港以及上海、廣東等自貿(mào)試驗區(qū)成功經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，推動云南自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展理念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新。加強與其他自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作，在通道運輸多式聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)升級等方面探索合作新模式，積極承接沿海自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索建立自貿(mào)試驗區(qū)之間互動合作和利益分享機制，實現(xiàn)資源整合、要素共享、產(chǎn)業(yè)升級。
下一步，云南自貿(mào)試驗區(qū)將進一步深化改革創(chuàng)新，全面謀劃推進落實云南自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放方案（2.0版）。
2.0版深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南時提出的“高標準推進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展”重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委、省政府的工作部署，聚焦“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”，立足云南沿邊和與跨境特色，繼承和發(fā)展1.0版的改革試點任務(wù)，著力銜接云南自貿(mào)試驗區(qū)十四五規(guī)劃和國家最新改革創(chuàng)新政策，對標RCEP等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大壓力測試力度，在打造云南自貿(mào)試驗區(qū)一流營商環(huán)境、要素流動自由便利、服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)等領(lǐng)域開展先行先試，努力將云南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為貿(mào)易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務(wù)創(chuàng)新完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
云南日報記者現(xiàn)場提問（記者 趙嘉 攝影）
云南日報記者：中老鐵路開通運營已經(jīng)有8個多月的時間，黃金線路的聯(lián)通和帶動效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。請問，下一步云南自貿(mào)試驗區(qū)將如何搶抓中老鐵路開通的歷史性機遇？有哪些具體的工作打算和舉措？謝謝。
宗霞：中老鐵路的問題請張紅女士作回復(fù)。
張紅：非常感謝云南日報記者朋友的提問。
習(xí)近平總書記在出席中老鐵路通車儀式時指出，“把鐵路維護好、運營好，把沿線開發(fā)好、建設(shè)好，打造黃金線路，造福兩國民眾。”習(xí)近平總書記在出席博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式時指出，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，中老鐵路建成通車，有效提升了地區(qū)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通水平。要以此為契機，推動亞洲形成更加開放的大市場，促進亞洲共贏合作邁出新步伐。下一步，我們將切實落實習(xí)近平總書記重要講話精神，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建以云南為戰(zhàn)略支點，面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，銜接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)的戰(zhàn)略大通道，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)，形成要素高效流動、高效聚合的強磁場。具體有以下措施：
第一，積極參與西部陸海新通道“13+1”合作、對接“兩廊一圈”，構(gòu)建“1核、1帶、3走廊、4通道”的“1134”發(fā)展空間布局，全面推動面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的輻射中心建設(shè)取得新突破。
“1核”。
以昆明為中心，以滇中城市群為支撐的核心圈。重點發(fā)展跨境電商、加工貿(mào)易、市場采購、保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，布局高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、光伏、煙草等產(chǎn)業(yè)。
“1帶”。
依托正在建設(shè)的沿邊高速公路、沿邊鐵路，打造以沿邊州（市）為重點，以口岸城市、物流樞紐及開放平臺為支撐的沿邊跨境產(chǎn)業(yè)合作帶。培育邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊民互市、市場采購等貿(mào)易業(yè)態(tài)，布局跨境農(nóng)業(yè)、跨境能源、跨境金融、跨境旅游、進口商品落地加工等特色產(chǎn)業(yè)。
“3走廊”。
一是中老泰馬新走廊。用好RCEP協(xié)定，沿線布局食品加工、機械制造、跨境旅游等產(chǎn)業(yè)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品、金屬材料、工程機械、化肥等出口優(yōu)勢，擴大橡膠、糧食、水果等進口。
二是中越走廊。沿線布局特色農(nóng)業(yè)、綠色鋁、電子信息等產(chǎn)業(yè)，擴大通訊設(shè)備、水果蔬菜、電力、金屬礦、五金建材等進出口貿(mào)易。
三是中緬“X型”走廊。沿線布局紡織服裝、石油化工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，促進發(fā)展輕紡、家電、日化等生活用品和金屬材料、化肥等生產(chǎn)資料出口，鞏固原油天然氣、金屬礦產(chǎn)品等資源進口。
“4通道”。
一是與中歐班列、陸海新通道實現(xiàn)互聯(lián)互通。完善智慧口岸支撐體系，與周邊國家創(chuàng)新開展“執(zhí)法互助、監(jiān)管互認、信息互換”等業(yè)務(wù)實踐，以昆明為集結(jié)中心打造面向南亞東南亞鐵路國際班列品牌；建立陜西、四川、重慶、云南、廣西西部自貿(mào)聯(lián)盟，更好服務(wù)西部大通道互聯(lián)互通、物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
二是連接京津冀通道。沿線布局高原特色產(chǎn)業(yè)、綠色能源和加工業(yè)、裝備制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。
三是連接長三角通道。沿線布局新能源、新材料、硅化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)。
四是連接粵港澳大灣區(qū)通道。沿線布局綠色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、先進制造、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)。
第二，構(gòu)建物流大動脈
一是重點建設(shè)5個國家物流樞紐，10個省級物流樞紐，遴選創(chuàng)建10個省級示范物流園區(qū)，打造物流樞紐經(jīng)濟門戶區(qū)。
二是支持省內(nèi)企業(yè)到南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)主要節(jié)點城市設(shè)立物流公司，完善境外物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是加快冷鏈物流、智慧物流、航空物流、城鄉(xiāng)物流等專業(yè)化發(fā)展，推動縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。
第三，促進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
一是積極推動云花、云茶、云菜、云藥、云咖、云菌、云果等特色產(chǎn)品“云品出滇”。
二是打造消費中心城市和沿邊特色商圈，吸引國內(nèi)外商旅人群消費。
三是加快建設(shè)國際貿(mào)易合作示范園，大力發(fā)展加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易。
四是推進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。
五是推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地提檔升級，增強出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)競爭能力。
第四，構(gòu)筑開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
一是落實東西部合作機制，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
二是建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地和國家級種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，培育大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強云南重要農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源競爭力。
三是推動云南自貿(mào)試驗區(qū)與經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、邊（跨）合區(qū)等開放型平臺聯(lián)動發(fā)展，促進要素合理配置，引導(dǎo)綠色能源、綠色先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。
四是用好RCEP協(xié)定，推進與境外園區(qū)跨境產(chǎn)能合作。
我的回答完畢，再次感謝大家一直以來對云南自貿(mào)試驗區(qū)工作的關(guān)心和支持！
宗霞：謝謝張紅女士。
今天的記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，感謝三位發(fā)布人的發(fā)布和解答。通過介紹，我們看到了引領(lǐng)沿邊開放、深化改革創(chuàng)新、服務(wù)全省發(fā)展的云南自貿(mào)試驗區(qū)的全景，也看到了云南自貿(mào)試驗區(qū)開放引領(lǐng)和輻射帶動作用的進一步凸顯。
起步三年，碩果累累；面向未來，征途漫漫。我們將砥礪前行，努力建成國內(nèi)大市場與南亞東南亞及環(huán)印度洋地區(qū)國際市場之間戰(zhàn)略紐帶的先行示范區(qū)，努力建成我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)國際市場之間沿邊開放的重要前沿，努力推動形成云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的特殊經(jīng)濟功能區(qū)和核心增長極。
同時，希望記者朋友一如既往地關(guān)心、關(guān)注云南的沿邊開放，為進一步推動云南自貿(mào)試驗區(qū)的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻媒體力量。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
