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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達成一致,成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員,以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
4月8日, 昆明市人民政府新聞辦公室 召開發(fā)布會, 發(fā)布《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》, 涉及投資、消費、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等 7個領(lǐng)域共24條措施, 其中包括 設(shè)立規(guī)模10億元的 文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等新政, 有效期至2022年12月31日, 一起來看24條措施。
一、發(fā)揮投資關(guān)鍵作用
(一)加快重大項目推進
大力推行項目工作法,形成謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批的“五個一批”項目常態(tài)化管理,建立完善跟蹤考察、聯(lián)系協(xié)調(diào)、高位推動等項目推進機制。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目,市委、市政府每季度召開一次項目現(xiàn)場推進會,定期舉行重大項目集中開工,開展“曬”項目、“比”實績活動,在全市形成“大抓項目、抓大項目”的比學(xué)趕超良好氛圍。牢牢黏住好項目、大項目不放,實行重大項目分級分類管理,市級領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系 1 個重大產(chǎn)業(yè)項目,推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。統(tǒng)籌安排 3 億元項目前期工作經(jīng)費,推動全年新開工億元以上項目300個。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、城市更新改造、生態(tài)保護治理、新老城區(qū)一體化發(fā)展等方面,加快謀劃啟動一批重大項目,力爭年度儲備項目轉(zhuǎn)化率達50%。
(二)持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
加快實施工業(yè)投資三年倍增計劃,大力提振工業(yè)投資。對符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局定位且年度固定資產(chǎn)投資1億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項目,按照年度工業(yè)固定資產(chǎn)實際投資額(不含土地款)的5%,或其設(shè)備購置固定資產(chǎn)投資額的15%給予補助,單個項目最高補助5000萬元,結(jié)合項目實際投入進度分期撥付,所需資金由市級財政和企業(yè)稅收貢獻地財政各承擔(dān)50%。鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的技改項目,按項目投入設(shè)備購置費的8%,給予最高150萬元補助。適度超前布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,安排財政資金58.8億元用于“五網(wǎng)”綜合交通項目和重點基本建設(shè)項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。
(三)強化投資要素保障
加強占用耕地、林地指標(biāo)全市統(tǒng)籌調(diào)劑,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足園區(qū)發(fā)展需要。加大征地拆遷和土地收儲供應(yīng),全年完成土地收儲2萬畝、供應(yīng)不少于3萬畝。大力開展批而未供和閑置土地專項清理行動,對處置不力、批后監(jiān)管滯后的地區(qū)啟動懲處措施。探索實施新興產(chǎn)業(yè)用地、彈性用地等多元供地方式。提高土地利用效率,嚴格落實“一次規(guī)劃、分期供地”原則,堅決杜絕重大項目“拿一片、用一點”現(xiàn)象。積極爭取中央和省級預(yù)算內(nèi)投資支持,搶抓國家增加地方政府專項債券發(fā)行和擴大債券使用范圍的政策機遇,謀劃儲備200億元以上地方政府專項債券項目,爭取上級資金200億元以上。加強對預(yù)算內(nèi)資金和專項債券資金支付進度的督促檢查,依法依規(guī)對長期資金趴賬的項目作出調(diào)整、收回處理并通報。
二、促進消費市場持續(xù)回暖
(四)組織實施促消費行動
支持大型商業(yè)綜合體、商圈商街、品牌企業(yè)開展形式多樣的促消費活動,對具有較大影響力的大型促消費活動予以經(jīng)費支持。抓好12個夜經(jīng)濟示范聚集區(qū)建設(shè),年內(nèi)引進國內(nèi)外品牌首店、旗艦店、體驗店、連鎖店50家以上,支持舉辦新品首發(fā)、首秀等活動。發(fā)放總金額不低于5000萬元的彩云昆明電子消費券,鼓勵各類商家發(fā)放消費券,有力帶動消費增長。實施包容審慎監(jiān)管,簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續(xù),支持商家利用商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)的營業(yè)空地依法依規(guī)開展促銷活動,有序放開“外擺位”限制,拓展商品和服務(wù)展示空間,提升消費體驗。
(五)支持商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展
統(tǒng)籌考慮限額以上商貿(mào)業(yè)市場主體和規(guī)模以上商貿(mào)類服務(wù)業(yè)企業(yè)的規(guī)模、增速和貢獻,對綜合排名靠前的每戶給予最高20萬元的獎補,其中:對限額以上餐飲業(yè)增量前20強企業(yè),每戶給予最高5萬元獎補;對規(guī)模以上商貿(mào)類服務(wù)業(yè)(四類)每類增量前5強企業(yè),每戶給予最高5萬元獎補。對首次升規(guī)納統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)和商貿(mào)類服務(wù)業(yè)市場主體,給予最高5萬元的一次性獎補。支持實體店、城市綜合體、商品交易市場改造升級,支持連鎖企業(yè)、老字號商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。總部在昆的特色餐飲企業(yè)入駐北、上、廣、深一線城市開業(yè)經(jīng)營,最高給予裝修費用30%的補助,單店最高 30萬元。對 2021—2022年首次評為國家級綠色商場、綠色飯店的,分別給予最高20萬元、10萬元的一次性獎補。加快引進培育壯大新零售市場主體,努力解決部分領(lǐng)域“消費在內(nèi)、統(tǒng)計在外”現(xiàn)象。
(六)促進大宗商品消費
加強公共停車場建設(shè),年內(nèi)新增機動車停車泊位1.5萬個,全力推進交通擁堵治理,釋放汽車消費潛力。加快新能源汽車推廣應(yīng)用,提速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)主城五區(qū)巡游出租車純電動化。大力推動“汽車+成品油”聯(lián)動促銷,開展“新車伴手禮”和“98#專享禮”等系列促銷活動。積極開展汽車家電“以舊換新”等促消費活動,組織開展汽車、家具和家電下鄉(xiāng)促銷活動。
三、夯實工業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)
(七)培育擴大工業(yè)增量
實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育行動計劃,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上。下大力氣抓好年度新建投產(chǎn)入規(guī)工作,對年內(nèi)新建投產(chǎn)入規(guī)的制造業(yè)企業(yè)給予20萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達1億元及以上的給予50 萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達5億元及以上的給予250萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達10億元及以上的給予500萬元獎補。對于異地搬遷項目竣工當(dāng)年新增產(chǎn)值的,參照以上補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八)推動產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈
積極爭取省重點產(chǎn)業(yè)投資基金支持昆明市重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引進產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),安排1000萬元專項資金,加強前期投入、鏈接優(yōu)質(zhì)資源、開展精準(zhǔn)招商,重點策劃引進3—5個50億元以上重大工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)項目。建立完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈問題預(yù)警機制,實施重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈貫通工程。積極探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),科學(xué)編制全市工業(yè)地圖專項規(guī)劃。
(九)推動信息化與工業(yè)化深度融合
推進數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。廣泛拓展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景,鼓勵支持煙草、傳統(tǒng)重化工、裝備制造等行業(yè)企業(yè)利用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融入制造業(yè)全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期,引導(dǎo)細分行業(yè)的龍頭企業(yè)加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點支持對本地產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式示范項目,按實際投資的20%給予最高100萬元補助。對首次升規(guī)納入核算的互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予10萬元獎補;對營業(yè)收入在5000萬元以上的互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予階梯性增速獎補,增速在20%—50%的獎補10萬元,50%—100%的獎補20萬元,100%以上的獎補30萬元。
(十)加快構(gòu)建綠色制造體系
鼓勵在昆新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加速產(chǎn)品迭代。對新進入國家公告的新能源乘用車(產(chǎn)銷量達1000輛以上)、客車(產(chǎn)銷量達100輛以上)、其他車型(產(chǎn)銷量達200輛以上)產(chǎn)品分別給予生產(chǎn)企業(yè)200萬元、100萬元、100萬元獎補。對創(chuàng)建入列國家級、省級綠色制造名單的綠色園區(qū),分別給予50萬元、25萬元一次性獎補;對創(chuàng)建入列國家級、省級綠色工廠(綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))的企業(yè),分別給予30萬元、15萬元一次性獎補。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn),對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核評估、省級清潔生產(chǎn)合格驗收的企業(yè),分別給予5萬元、10萬元獎補。建立健全推動磷石膏綜合利用的政策措施,加大財政支持力度,落實有關(guān)獎補政策,努力提升磷石膏綜合利用水平。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能低碳改造,按項目節(jié)能量(300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)給予單個項目最高200萬元獎補。對認定為國家級、省級“能效領(lǐng)跑者”的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補。加快淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)每淘汰一條落后生產(chǎn)線給予最高50萬元的補助。
四、支持服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)
(十一)推動旅游業(yè)加快復(fù)蘇
深入實施“旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”。設(shè)立規(guī)模10億元的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持重大文旅項目建設(shè)。出臺文旅發(fā)展專項資金管理辦法,對重大文旅項目建設(shè)給予貸款貼息、以獎代補等方式扶持。實施景區(qū)提檔升級工程,加快新業(yè)態(tài)大型文旅項目建設(shè),高水平建成一批半山(精品)酒店。推出“昆明人游昆明”系列活動,加快推廣“多樣昆明美麗家園”旅游熱門打卡地圖,包裝推出一批旅游新線路和新玩法。加大夜游線路和產(chǎn)品推介力度,推出更多夜間公園、夜間劇場等文旅消費新產(chǎn)品。幫助旅游業(yè)市場主體紓困解難減負,允許暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社補足保證金期限延至2022年12月31日。
(十二)促進會展業(yè)全面恢復(fù)
依法簡化審批流程,提高審批效率,全力服務(wù)保障重點會展項目落地舉辦。對引進非定點在昆舉辦的會展項目,按展覽面積給予一次性10 萬—80萬元補助;對引進定點在昆舉辦的會展項目,以及本地會展主辦機構(gòu)在昆自辦的會展項目,按展覽面積給予一次性30 萬—120萬元補助。對組織企業(yè)參加省外(境外)商洽活動或參展布展的組織單位,按照有關(guān)政策給予人員費用和展位費用補助。
(十三)支持電子商務(wù)快速發(fā)展
加快推進電商快遞園區(qū)建設(shè),建設(shè)一批電商快遞物流園區(qū)和快件集散中心。支持主流直播平臺在昆設(shè)立直播電商服務(wù)機構(gòu)(基地),開展電商選品、直播營銷、主播培育等業(yè)務(wù),對業(yè)績突出的機構(gòu)(基地)給予每戶最高40萬元獎補。大力發(fā)展農(nóng)村電商,完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施,支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地建設(shè)集配中心和產(chǎn)地倉,開展電商產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理,對形成規(guī)模效益的每個集配中心(產(chǎn)地倉)給予最高60萬元補助。
(十四)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
堅持“房住不炒”定位,全力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。研究制定促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求。加快實施城市更新改造攻堅行動,降低土地開發(fā)成本,吸引更多社會資本參與城市更新改造,積極爭取省級部門政策資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)啟動一批“城中村”改造項目,力爭年內(nèi)爛尾樓存量項目全面化解。出臺靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點方案,提高公積金制度覆蓋面。研究出臺商業(yè)地產(chǎn)去庫存和多功能利用支持政策,引導(dǎo)向社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、立體園區(qū)轉(zhuǎn)化。加大對保障性住房建設(shè)支持力度。加強房地產(chǎn)市場和企業(yè)運行監(jiān)測,主動防范化解潛在風(fēng)險。落實促進建筑業(yè)企業(yè)市場主體倍增培育計劃,加快引進建筑業(yè)總部企業(yè),鼓勵省外優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)落戶昆明,簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認定,大力推廣智能和裝配式建筑。
五、加快培育壯大市場主體
(十五)大力發(fā)展總部經(jīng)濟
研究出臺更有吸引力的總部企業(yè)扶持政策,鼓勵大企業(yè)和集團公司將結(jié)算、銷售、投資、研發(fā)等核心功能布局我市。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為重點,進一步加大新引進總部企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)支持力度,對存量總部企業(yè)按照經(jīng)濟貢獻度給予獎補。對在昆有經(jīng)濟活動的外地大型(連鎖)企業(yè)本地注冊給予獎補。對總部和主營業(yè)務(wù)均在昆并成功上市的企業(yè),分階段給予最高500萬元的補助。
(十六)實施“市場主體倍增”計劃
在全市組織開展“升規(guī)納限入統(tǒng)”攻堅行動,各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)和市級部門要把推動市場主體入庫納統(tǒng)作為全年經(jīng)濟增長的重要抓手,明確“四上企業(yè)”(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))年度培育目標(biāo),建立市場主體“升規(guī)納限”培育庫,加大政策資金支持力度,確保年內(nèi)“四上企業(yè)”數(shù)量增長 17%以上,對全年經(jīng)濟增長形成強有力支撐。
(十七)加大產(chǎn)業(yè)招商力度
深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,建立產(chǎn)業(yè)鏈“客商庫”和“項目庫”,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。研究出臺產(chǎn)業(yè)招商配套政策,對帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的重大招商引資項目,“一企一策”給予政策支持,同類項目凡是國內(nèi)其他地區(qū)能夠提供的優(yōu)惠條件,原則上可比照提供。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金“資本鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”的招商功能,積極吸引社會資本組建專項基金,放大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的杠桿作用。全力推行市場化招商,鼓勵各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)探索建立市場化運作的招商公司,積極開展委托招商、中介招商,選聘知名企業(yè)家、商會會長等作為全市招商大使。大力推進以商招商,發(fā)揮“鏈主”在產(chǎn)業(yè)鏈招商中的關(guān)鍵作用,加大力度招引“頭雁”企業(yè)。強化招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全覆蓋京津冀、長三角、浙閩、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點地區(qū)的駐外招商機構(gòu)。改革產(chǎn)業(yè)招商考評辦法,重點考核招商引資項目質(zhì)量和數(shù)量,加大產(chǎn)業(yè)項目對全市經(jīng)濟貢獻度的考核,建立招商引資考核評價結(jié)果與干部選用掛鉤機制,在全市樹立鮮明的干部選人用人激勵導(dǎo)向,促進產(chǎn)業(yè)招商全面提質(zhì)增效。
六、全力幫助企業(yè)紓困解難
(十八)嚴格落實減稅降費政策
落實落細國家和省出臺的減稅降費政策及取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策,重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難企業(yè)稅費負擔(dān),持續(xù)激發(fā)市場主體活力。繼續(xù)執(zhí)行一次性降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策,單位繳費比例下調(diào)至16%。繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
(十九)降低實體經(jīng)濟用地成本
堅持區(qū)域土地開發(fā)成本綜合、動態(tài)平衡,落實差異化的工業(yè)用地區(qū)域政策,降低實體經(jīng)濟企業(yè)用地成本。支持企業(yè)采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)以“招拍掛”出讓方式取得工業(yè)用地,建蓋標(biāo)準(zhǔn)廠房向工業(yè)投資企業(yè)租賃。支持企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的情況下,提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用強度、增加容積率,不再補繳土地價款。對于產(chǎn)業(yè)用地政策中明確利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的,可享受在一定期限內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。
(二十)著力降低物流成本
研究中老、中歐班列物流支持政策,確保班列雙向平穩(wěn)運行。加大政策引導(dǎo)和資金扶持,鼓勵道路客貨運輸與物流快遞聯(lián)動發(fā)展,充分利用現(xiàn)有客運站場開展物流集散業(yè)務(wù),分攤農(nóng)村客運運營成本,完善農(nóng)村物流配送體系。對新能源配送車和冷鏈配送車提供通行便利,純電動貨車除高峰時段和城市高架路段外,允許在所有限行區(qū)域通行。全面落實高速公路差異化收費政策。嚴格落實精簡鐵路貨運雜費項目、降低運雜費遲交金標(biāo)準(zhǔn)、取消貨運變更手續(xù)費等政策。出臺航線培育支持政策,提升昆明國際航空樞紐貨運服務(wù)能力,促進航空運輸市場健康發(fā)展。
(二十一)加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度
落實中小微企業(yè)各項紓困政策,制定實施支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。大力培育專精特新中小企業(yè),擇優(yōu)篩選一批有競爭力、高成長性的專精特新中小企業(yè)給予30萬元補助。加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展力度,確保政府采購中預(yù)留給中小微企業(yè)的比例不低于年度政府采購項目預(yù)算總額的30%,其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度,確保年度全市普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于30%。支持中小微企業(yè)以信用方式獲得貸款,鼓勵金融機構(gòu)向注冊在昆的中小微企業(yè)發(fā)放信用類貸款。加快昆明市金融綜合服務(wù)平臺、“信易貸”平臺推廣應(yīng)用,促進金融機構(gòu)和企業(yè)融資需求精準(zhǔn)對接,構(gòu)筑中小微企業(yè)信用融資新通道。對符合條件的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)分別給予最高20萬元300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持,并按有關(guān)規(guī)定給予貼息。
七、不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力
(二十二)優(yōu)化營商環(huán)境提升企業(yè)獲得感
堅持把優(yōu)化營商環(huán)境的重點放在服務(wù)市場主體發(fā)展、支持項目建設(shè)和增強投資吸引力上來。建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。進一步精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間,在審批服務(wù)過程中大力推進告知承諾制,進一步壓減投資審批、工程建設(shè)項目審批、財產(chǎn)登記審批時限,提升水電氣報裝便利度,在更大范圍實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、跨省通辦”和“零上門、零審批、零投資”,確保政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于98%,全程網(wǎng)辦率不低于90%。全面推行行政審批全程免費幫辦代辦制度,充分發(fā)揮市、縣兩級投資服務(wù)中心職能優(yōu)勢,對外來投資企業(yè)辦理行政審批事項實行全程免費代辦,降低企業(yè)辦事成本。
(二十三)提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平
主動對標(biāo)RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)規(guī)則、規(guī)制及標(biāo)準(zhǔn),編制出臺高質(zhì)量實施RCEP行動方案。加快建設(shè)昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管場所、中老跨境多式聯(lián)運綜合服務(wù)平臺,積極打造王家營西站貨運班列集結(jié)中心。健全中老鐵路沿線跨境物流體系,助推昆品出滇和東南亞農(nóng)產(chǎn)品入滇。成立聯(lián)動創(chuàng)新合資公司,參與中老合作區(qū)市場化開發(fā)運營和管理。支持企業(yè)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,提供融資、通關(guān)、退稅、物流以及保險等“一站式”服務(wù),對服務(wù)范圍廣、帶動能力強的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,按服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)進出口額的比例給予獎補,每個外貿(mào)綜合服務(wù)平臺最高獎補50萬元。支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,對外貿(mào)企業(yè)參加在國內(nèi)舉辦的國際性展會給予費用補助。
(二十四)大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)支持力度,對認定為國家級、省級創(chuàng)業(yè)孵化基地的,分別給予30萬元、20萬元的一次性資金補助。對認定為市級青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園區(qū)的,或主動減免高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者(團隊)租金費用的,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎補。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對技術(shù)研發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),按研發(fā)投入或技術(shù)轉(zhuǎn)讓金額的10%,給予最高150萬元補助。對新認定為國家級和省級、市級的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè),分別一次性給予100萬元、40萬元、20萬元獎補;對新認定為國家級和省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺、項目)的,分別給予一次性50萬元、30萬元獎補。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工程,對入列昆明市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、昆明市知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)的,采取后補助方式一次性分別給予8萬元、10萬元獎補。設(shè)立“昆明市知識產(chǎn)權(quán)運營基金”,加快知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)成果商業(yè)轉(zhuǎn)化,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵科技型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,對符合條件的科技型企業(yè)按照貸款利率給予100%的財政貼息補助,貼息利率最高5%,年度最高補助額度200萬元。
全市各級各部門要提高政治站位,把穩(wěn)增長擺在更加突出位置,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警和分析調(diào)度,積極主動引導(dǎo)市場預(yù)期,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要積極出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應(yīng)的政策,加強各類政策宣傳解讀和兌現(xiàn)落實,主動向社會公布政策支持方向、申報流程和咨詢電話,實行市場主體財政資金網(wǎng)上公開辦理,切實解決政策落地“最后一公里”問題。
政策解讀
日前,昆明市人民政府正式印發(fā)了《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》,重點圍繞發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、促進消費市場持續(xù)回暖等7個方面,提出了24條含金量高的穩(wěn)增長措施。4月8日,昆明市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,邀請市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政策內(nèi)容進行發(fā)布和解讀,詳情如下:
主持人:昆明市人民政府新聞辦公室對外新聞處處長趙立峰
各位媒體朋友:
大家上午好!歡迎參加昆明市2022年穩(wěn)增長若干政策措施新聞發(fā)布會。
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議和市委十二屆二次全會精神,支持實體經(jīng)濟加快發(fā)展,幫助市場主體紓困解難,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,全力當(dāng)好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵。日前,昆明市人民政府正式印發(fā)了《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》,重點圍繞發(fā)揮投資關(guān)鍵作用、促進消費市場持續(xù)回暖、夯實工業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)、支持服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)、加快培育壯大市場主體、全力幫助企業(yè)紓困解難、不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力等7個方面,提出了24條含金量高的穩(wěn)增長措施。今天的發(fā)布會,我們邀請到市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對政策內(nèi)容進行發(fā)布和解讀,并回答記者提問。
昆明市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任李紹俊介紹有關(guān)情況:
各位新聞界的朋友們:
大家上午好!
首先,非常感謝媒體和新聞界的朋友長期以來對昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助!很高興向大家介紹昆明市最新出臺的《關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施》(以下簡稱“穩(wěn)增長政策措施”)。下面,我從政策出臺背景、主要特點和主要內(nèi)容等3個方面作進一步介紹。
一、政策出臺背景
2022年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。做好經(jīng)濟工作,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,意義重大。當(dāng)前,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”凸顯,全市經(jīng)濟面臨較大下行壓力。為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議和市委十二屆二次全會精神,及時推出有利于經(jīng)濟增長的政策措施,有效引導(dǎo)市場預(yù)期、提振市場信心,昆明市聚焦實體經(jīng)濟,堅持問題導(dǎo)向,研究出臺了2022年穩(wěn)增長政策措施。
二、政策主要特點
今年的穩(wěn)增長政策措施貫徹了市委、市政府“大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大抓營商環(huán)境、大抓市場主體、大抓開放發(fā)展、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展”的工作思路,堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、企業(yè)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,全力支持實體經(jīng)濟加快發(fā)展,幫助市場主體紓困解難,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。大抓產(chǎn)業(yè)、主抓工業(yè),把工業(yè)經(jīng)濟擺在突出位置,大力支持工業(yè)企業(yè)擴規(guī)增效、產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈和工業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持文化旅游、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
二是堅持需求導(dǎo)向。大力推行項目工作法,充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加快重大項目建設(shè),持續(xù)擴大有效投資。著力發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用,促進消費市場持續(xù)回暖。全力支持外向型經(jīng)濟發(fā)展,打造對外開放新高地。
三是堅持企業(yè)導(dǎo)向。把市場主體培育作為經(jīng)濟增長的重要抓手,加快培育“四上企業(yè)”,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,加大產(chǎn)業(yè)招商力度,培育更多經(jīng)濟新增長點。積極幫助企業(yè)紓困減負,幫助更多企業(yè),特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。
四是堅持質(zhì)量導(dǎo)向。經(jīng)濟發(fā)展既要講“速度”,更要講“質(zhì)量”,在綠色低碳發(fā)展、外向型經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、增強創(chuàng)新能力等方面加大支持力度,著力推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展。
昆明市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長李海明介紹有關(guān)情況:
感謝各位媒體記者對工業(yè)和信息化工作的關(guān)心和支持!
工業(yè)是昆明經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。近日,為提振工業(yè)經(jīng)濟運行,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,國家和省均出臺了促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長相關(guān)政策。在今天發(fā)布的穩(wěn)增長24條措施中,涉及工業(yè)和信息化方面的政策就有11條。這些“組合拳”政策的出臺將有利于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本盤。
相關(guān)政策重點圍繞貫徹落實“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”發(fā)展理念,深入實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合昆明發(fā)展實際,積極培育擴大工業(yè)增量,不斷夯實工業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。下面,我簡單介紹一下本次穩(wěn)增長政策的相關(guān)內(nèi)容及特點。與之前的穩(wěn)增長政策相比,本次政策體現(xiàn)了最大的亮點是以工業(yè)投資三年倍增方案為基礎(chǔ),以空前的政策力度,大力提振工業(yè)投資。
一是加大補助力度。對符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局定位且年度固定資產(chǎn)投資1億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項目,按照年度工業(yè)固定資產(chǎn)實際投資額(不含土地款)的5%,或按其設(shè)備購置固定資產(chǎn)投資額的15%給予補助,單個項目最高補助金額不超過5000萬元,結(jié)合項目實際投入進度分期撥付,所需資金由市級財政和企業(yè)稅收貢獻地財政各承擔(dān)50%。鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的技改項目,按項目投入設(shè)備購置費的8%,給予最高不超過150萬元補助。
二是建立項目綜合協(xié)調(diào)推進工作機制。加強項目協(xié)調(diào),強化要素保障,全力破解項目建設(shè)難點、堵點、卡點問題,推動前期項目盡早開工、開工項目加快推進。同時對年內(nèi)新建投產(chǎn)入規(guī)的制造業(yè)企業(yè)給予20萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達1億元及以上的給予50萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達5億元及以上的給予250萬元獎補,入規(guī)當(dāng)年產(chǎn)值達10億元及以上的給予500萬元獎補。對于異地搬遷項目竣工當(dāng)年新增產(chǎn)值的,參照以上補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三是推動產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈。積極爭取省重點產(chǎn)業(yè)投資基金支持我市重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快引進產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),安排1000萬元專項資金,加強前期投入、鏈接優(yōu)質(zhì)資源、開展精準(zhǔn)招商,重點策劃引進3—5個50億級以上重大工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)項目。
同時,市工信局將繼續(xù)執(zhí)行和落實好國家和省、市出臺的其他政策措施,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng),擦亮服務(wù)企業(yè)的底色,當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”,全力支持企業(yè)渡過難關(guān)、健康持續(xù)發(fā)展,加快推動昆明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今天主要就介紹這些,感謝各位新聞媒體的朋友們長期以來對昆明工業(yè)和信息化工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。
謝謝大家!
昆明市商務(wù)局黨組成員、副局長蘇衍年介紹有關(guān)情況:
各位記者朋友們:
大家好!今年以來,市商務(wù)局認真貫徹落實市委市政府決策部署,緊緊圍繞“六穩(wěn)六保”目標(biāo)任務(wù),著力優(yōu)環(huán)境、促消費,暢物流、穩(wěn)外貿(mào),增外資、擴開放,一季度全市商務(wù)經(jīng)濟運行平穩(wěn),為全市經(jīng)濟平穩(wěn)開局奠定了基礎(chǔ)。下面,我就昆明市人民政府促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展24條措施涉及商務(wù)部門的內(nèi)容進行重點介紹。
一是實施促消費行動,對沖疫情影響,推動消費市場穩(wěn)步復(fù)蘇。發(fā)放總金額不低于5000萬元的彩云昆明消費券,目前已發(fā)放三期,核銷金額約為3500萬元。前期發(fā)放的3500萬元消費,帶動社會消費大約2億元,帶動比約為1:5.4,起到了很好的效果。待疫情形勢穩(wěn)定后,將繼續(xù)發(fā)放第四期,請大家積極支持參與。同時,鼓勵各類商家開展促銷活動,有力帶動消費增長。支持大型商業(yè)綜合體、商圈商街、品牌企業(yè)開展形式多樣的促消費活動,對具有較大影響力的大型促消費活動予以經(jīng)費支持。促進大宗商品消費,大力推動“汽車+成品油”聯(lián)動促銷,開展“新車伴手禮”和“98#專享禮”等系列促銷活動。積極開展汽車家電“以舊換新”等促消費活動,組織開展汽車、家具和家電下鄉(xiāng)促銷活動。對限額以上餐飲單位營業(yè)額增量進行排名,排名前20強的,給予不超過5萬元的獎補。
二是支持商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌考慮限額以上商貿(mào)業(yè)市場主體的規(guī)模、增速和貢獻,對綜合排名靠前的市場主體給予一定獎補。對首次升規(guī)納統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)市場主體,給予不超過5萬元的一次性獎補。主要從兩個方面支持,一是針對新增入庫企業(yè),只要是滿足條件的批發(fā)業(yè)、零售業(yè),按照統(tǒng)計要求在當(dāng)年入統(tǒng)到限額以上企業(yè)庫中,那么次年就有資金獎補。二是針對已在庫內(nèi)的商貿(mào)企業(yè),對成長性好、經(jīng)濟貢獻度高的限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)法人企業(yè),根據(jù)銷售額(零售額)增量和增速貢獻,綜合考慮給予資金扶持獎勵。今年的商貿(mào)餐飲業(yè)支持政策,不但支持企業(yè)做大做強,針對增量及入庫給予獎勵,同時結(jié)合國家節(jié)能減排、綠色發(fā)展等相關(guān)要求,加大對企業(yè)綠色發(fā)展的支持,鼓勵支持餐飲企業(yè)積極參與國家綠色飯店的評審,并給予不超過10萬元的獎勵。對2021-2022年首次評為國家級綠色商場的,給予不超過20萬元的一次性獎補。另外,我們將支持餐飲單位走出去發(fā)展,將云南味道、昆明味道帶到全國,提高滇味的知名度。這一點呢,我們提出的政策是對總部在昆明的特色餐飲企業(yè)入駐北、上、廣、深一線城市開業(yè)經(jīng)營,給予不超過裝修費用的30%的補助,單店不超過30萬元。
三是加快發(fā)展電子商務(wù)。大力發(fā)展直播電商、社群電商、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式,促進線上線下融合發(fā)展。支持主流直播平臺在昆設(shè)立直播電商服務(wù)機構(gòu)(基地),開展電商選品、直播營銷、主播培育等業(yè)務(wù),對業(yè)績突出的給予支持補助。大力發(fā)展農(nóng)村電商,完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施,對形成規(guī)模效益的集配中心(產(chǎn)地倉)給予支持補助。具體政策,一是支持主流直播平臺在我市設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機構(gòu),支持直播電商服務(wù)機構(gòu)(基地)開展內(nèi)容生產(chǎn)、電商選品、直播營銷、主播培育等相關(guān)服務(wù)。對直播業(yè)績突出,綜合排名前列的電子商務(wù)直播基地或直播服務(wù)機構(gòu),每戶給予不超過40萬元一次性獎勵。綜合排名按服務(wù)商家數(shù)、孵化達人數(shù)(服務(wù)機構(gòu)適用)、簽約主播數(shù)(直播基地適用)、服務(wù)平臺/基地交易額分別占30%、30%、40%權(quán)重計算。二是支持云南八大產(chǎn)業(yè)、昆明市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地就地開展電商產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理,建設(shè)集配中心和產(chǎn)地倉,開展檢測、分揀、包裝、預(yù)冷等業(yè)務(wù),對接電子商務(wù)渠道開展電商銷售。對開辦或運營農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地電子商務(wù)商品化處理設(shè)施的市場主體,業(yè)務(wù)處理能力、實際業(yè)績綜合排名前列的,每戶給予不超過60萬元獎補。綜合排名按業(yè)務(wù)處理能力(功能完善20%權(quán)重、企業(yè)及產(chǎn)品容量20%權(quán)重)、實際業(yè)績(實際處理貨值20%權(quán)重、電商成交業(yè)績40%權(quán)重)綜合計算。申報主體只要符合相關(guān)申報條件、提交申報材料,登錄云南省財政資金支持市場主體綜合服務(wù)平臺(陽光云財一網(wǎng)通,網(wǎng)址:http://czt.yn.gov.cn/ygyc/),進行注冊、申報即可。
四是促進會展業(yè)加快恢復(fù)。我們將依法簡化審批流程,提高審批效率,全力服務(wù)保障重點會展項目落地舉辦。對引進非定點在昆舉辦的會展項目,按展覽面積一次性給予10—80萬元補助;對引進定點在昆舉辦的會展項目,以及本地會展主辦機構(gòu)在昆自辦的會展項目,按展覽面積一次性給予30—120萬元補助。對組織企業(yè)參加省外(境外)商洽活動或參展布展的組織單位,按相關(guān)政策給予人員費用和展位費用補助。
五是加快推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。一方面我們將抓緊兌現(xiàn)落實去年的外貿(mào)扶持補助政策。兌現(xiàn)政策就是增強信心,就是穩(wěn)定預(yù)期。我們將抓緊兌現(xiàn)2021年度市場采購貿(mào)易、跨境電商扶持補助資金,加快資金申報、審核、報批等程序,爭取在上半年把外貿(mào)扶持補助政策兌現(xiàn)落實到位。另一方面將貫徹落實國家穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的工作要求,牽頭研究外貿(mào)穩(wěn)增長工作方案,將在扶持鼓勵跨境電商、市場采購貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等方面制定出臺一系列扶持政策措施,目前正在征求意見階段,力爭盡快印發(fā)實施。同時我們還將抓好外貿(mào)穩(wěn)增長重點企業(yè)和重點項目,加快實施《昆明市主動對接RCEP促進開放平臺發(fā)展提升對外開放水平》和《借助中老鐵路開通推動昆明國際物流樞紐建設(shè)》兩個三年行動計劃。依托中老鐵路通道,加強對RCEP關(guān)稅減讓政策、原產(chǎn)地累積規(guī)則的研究,推動開行中老鐵路市場采購貿(mào)易商品專列,加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
各位記者朋友們,商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外,貫通城鄉(xiāng),對接產(chǎn)銷,在全市發(fā)展大局中起著非常重要的作用。作為全省的商貿(mào)中心,當(dāng)好全省排頭兵是省會城市的應(yīng)有之義,也是對昆明商務(wù)工作的必然要求。商務(wù)部門將堅決貫徹落實市委市政府決策部署,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、營商環(huán)境、消費復(fù)蘇、擴大開放等重點工作,推動我市商務(wù)經(jīng)濟各項工作在全省爭當(dāng)排頭兵,為早日建成區(qū)域性國際中心城市貢獻商務(wù)力量。
發(fā)布完畢,謝謝。
記者提問環(huán)節(jié)
問題一:今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要“積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策”,昆明市除了本次發(fā)布的穩(wěn)增長若干政策措施,還將推出哪些利好政策?
(市發(fā)展改革委)為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,今年我們將持續(xù)加大政策供給。除了本次發(fā)布的穩(wěn)增長若干政策措施,還將圍繞房地產(chǎn)、建筑業(yè)、總部經(jīng)濟、外貿(mào)等重點經(jīng)濟領(lǐng)域,推出更多有力的政策措施,打好穩(wěn)增長“組合拳”,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)方面,將研究出臺促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施,支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求,著力穩(wěn)定市場預(yù)期。建筑業(yè)方面,將研究出臺促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,支持建筑業(yè)市場主體發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級,提高建筑業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度??偛拷?jīng)濟方面,將研究出臺更有吸引力的總部企業(yè)扶持政策,鼓勵大企業(yè)和集團公司將結(jié)算、銷售、投資、研發(fā)等核心功能布局我市。外貿(mào)方面,將研究出臺外貿(mào)穩(wěn)增長的政策措施,推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。此外,各縣區(qū)也將推出本地區(qū)的穩(wěn)增長政策,充分發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)。
為確保各類政策紅利直達市場主體,我們將持續(xù)做好政策宣講解讀,用好“兩微一端”等政務(wù)新媒體拓展政策宣傳解讀渠道,讓市場主體看得懂、記得住、信得過、用得好。開展“送政策進企業(yè)”活動,組織開展赴企業(yè)、社區(qū)集中宣講活動,面對面指導(dǎo)企業(yè)用足用活用好各類支持政策。依托“政商直通車”平臺,搭建企業(yè)訴求響應(yīng)平臺,及時幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的困難問題。同時,加快涉企政策資金兌現(xiàn),確保各類項目順利實施,惠企政策落實到位,有效提振市場信心。
問題二:穩(wěn)投資是穩(wěn)增長的重要內(nèi)容,今年昆明市采取哪些創(chuàng)新舉措,推動投資平穩(wěn)增長?
(市發(fā)展改革委)目前,投資依然是拉動全市經(jīng)濟增長的第一推動力。為切實穩(wěn)住有效投資,發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,2022年我們將主要抓好以下工作:
(一)建機制抓推進。大力推行項目工作法,形成謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批的“五個一批”項目常態(tài)化管理,建立完善跟蹤考察、聯(lián)系協(xié)調(diào)、高位推動等項目推進機制。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目,市委、市政府每季度開展一次項目現(xiàn)場觀摩推進會,觀摩堅持“三看三不看”原則:看“大項目、新項目產(chǎn)業(yè)項目特別是工業(yè)項目”,不看“展板項目、房地產(chǎn)項目、已看過的建成項目”,單個項目總投資不低于1億元。按季度舉行重大項目集中開工,開展“曬”項目、“比”實績活動,在全市形成“大抓項目、抓大項目”的比學(xué)趕超良好氛圍。牢牢黏住好項目、大項目不放,實行重大項目分級分類管理,市級領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系1個重大產(chǎn)業(yè)項目,推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。統(tǒng)籌安排3億元項目前期工作經(jīng)費,推動全年新開工億元以上項目300個。
(二)抓重點穩(wěn)支撐。實施380項市級重點項目建設(shè),及時協(xié)調(diào)、交辦項目建設(shè)中存在的困難和問題。堅持重大項目包保責(zé)任制、會辦制和項目經(jīng)理負責(zé)制,把重大項目推進情況納入目標(biāo)督查管理,定期跟蹤項目推進落實情況,在建項目加快推進,新開工項目如期開工,爭取一批前期項目年內(nèi)開工,切實發(fā)揮重點項目對投資的支撐、引領(lǐng)和帶動作用。
(三)抓要素強保障。加大征地拆遷和土地收儲供應(yīng),用好現(xiàn)有土地指標(biāo),未使用的建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障重點建設(shè)項目。大力開展批而未供和閑置土地專項清理行動,對處置不力、批后監(jiān)管滯后的地區(qū)啟動懲處措施。探索實施新興產(chǎn)業(yè)用地、彈性用地等多元供地方式。提高土地利用效率,嚴格落實“一次規(guī)劃、分期供地”原則,堅決杜絕重大項目“拿一片、用一點”現(xiàn)象。積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資支持,搶抓國家增加地方專項債券發(fā)行和擴大債券使用范圍的政策機遇,謀劃儲備200億元以上地方專項債券項目,爭取上級資金200億元以上。加強對預(yù)算內(nèi)資金和專項債券資金支付進度的督促檢查,依法依規(guī)對長期資金趴賬的項目作出調(diào)整、收回處理并通報。
(四)抓招商優(yōu)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資,把招商引資作為昆明市跨越發(fā)展的“頭號工程”。謀劃引進關(guān)系戰(zhàn)略布局、發(fā)展全局、利于長遠的投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高、輻射帶動作用大的重大項目。對符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局定位且年度固定資產(chǎn)投資1億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項目,按照年度工業(yè)固定資產(chǎn)實際投資額(不含土地款)的5%,或按其設(shè)備購置固定資產(chǎn)投資額的15%給予補助,單個項目最高補助金額不超過5000萬元,結(jié)合項目實際投入進度分期撥付,所需資金由市級財政和企業(yè)稅收貢獻地財政各承擔(dān)50%。鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的技改項目,按項目投入設(shè)備購置費的8%,給予最高不超過150萬元補助。
問題三:當(dāng)前全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛,請問我市互聯(lián)網(wǎng)軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如何?下一步還將從哪些方面推動行業(yè)發(fā)展?
(市工業(yè)和信息化局)2021年全市互聯(lián)網(wǎng)、軟件和相關(guān)服務(wù)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。1—11月,規(guī)上企業(yè)戶數(shù)達107戶,占全省比重達86.2%,全市互聯(lián)網(wǎng)、軟件和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長30.72%。
下一步,我們將重點做好以下工作:一要進一步開拓創(chuàng)新。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)、軟件和相關(guān)服務(wù)業(yè)始終處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的前沿,發(fā)展變化日新月異,機遇多、挑戰(zhàn)多、升級轉(zhuǎn)型快。我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進一步轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,放開手腳,創(chuàng)造性地開展工作。二要進一步強化服務(wù)。當(dāng)前全市信息產(chǎn)業(yè)重點工作目標(biāo)任務(wù)都很明確,關(guān)鍵是抓好落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)行業(yè)主管部門職能職責(zé),要做好清查摸底、核對、認定工作,督促符合條件企業(yè)入庫統(tǒng)計,扶持培育小微企業(yè)加快發(fā)展上規(guī)入統(tǒng),確保應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要進一步用好政策。發(fā)揮首次入統(tǒng)獎勵政策效能,切實引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報,進一步堅定企業(yè)信心;在大數(shù)據(jù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域支持企業(yè)投資新技術(shù)、新項目、新業(yè)態(tài),全方位、多角度推動各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,以點帶面、形成示范效應(yīng);把握行業(yè)關(guān)鍵性企業(yè),繼續(xù)梳理行業(yè)內(nèi)發(fā)展?jié)摿玫?,及時跟蹤服務(wù)并給予一定激勵。
問題四:近年來,直播越來越成為重要的線上銷售途徑,直播銷售增長越來越快,商務(wù)部門將如支持何直播電商?
(市商務(wù)局)作為新的電商形態(tài),昆明市商務(wù)局高度重視直播電商的發(fā)展,從基礎(chǔ)設(shè)施到市場主體培育進行全方位支持,主要措施:一是夯實直播電商產(chǎn)品基礎(chǔ)。今年將電商產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理類列入支持范圍,支持云南八大產(chǎn)業(yè)、昆明市相對規(guī)?;瘍?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地就地開展電商產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理,對開辦或運營農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地電子商務(wù)商品化處理設(shè)施的市場主體給予相應(yīng)獎補。二是與優(yōu)勢直播平臺合作,支持主流直播平臺在我市設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機構(gòu),開展內(nèi)容生產(chǎn)、電商選品、直播營銷、主播培育等相關(guān)服務(wù),對直播業(yè)績突出,綜合排名前列的直播服務(wù)機構(gòu)給予相應(yīng)獎勵。三是支持直播市場主體壯大,對直播銷售額排名前列的應(yīng)用型電商企業(yè)給予相應(yīng)獎補,對入駐各大電商平臺發(fā)展直播電商業(yè)務(wù)的實體企業(yè),給予平臺服務(wù)費用補貼。四是營造良好直播氛圍,2020年,聯(lián)合京東舉辦“昆明-京東農(nóng)產(chǎn)品電商直播拼購節(jié)”,繞產(chǎn)業(yè)特色,平臺優(yōu)勢,借助直播風(fēng)口,幫助解決我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌、銷路、流量等問題。
問題五:請問市財政在落實穩(wěn)增長政策方面是如何做好資金保障的?項目資金如何申報?
(市財政局)市財政堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,聚力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是精準(zhǔn)落實積極財政政策。落實更加精準(zhǔn)、可持續(xù)的財政政策,加強財政收支調(diào)度,保證財政支出強度,加快支出進度。積極申報并發(fā)行政府專項債券,規(guī)范推進政府和社會資本合作,支持重點項目建設(shè),擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。落實、落細更大力度的減稅降費政策,釋放政策紅利,以政府過緊日子換取市場主體過“穩(wěn)日子”、老百姓過“好日子”。持續(xù)推進“財園助企貸”和“普惠金融”工作,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持,增強市場主體活力。支持發(fā)放“彩云昆明消費券”,促進消費持續(xù)恢復(fù)。
二是著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。安排19.4億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,創(chuàng)新財政投入方式,充分運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,促進數(shù)字經(jīng)濟和推進大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重點支持智能制造、細胞產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新能源汽車、園區(qū)發(fā)展、智慧城市建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項目。支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)、商貿(mào)流通和外貿(mào)發(fā)展,促進開放經(jīng)濟發(fā)展。用好高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付獎補、產(chǎn)業(yè)強省財稅政策,支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
三是加快塑造科技創(chuàng)新優(yōu)勢。安排2.4億元科技創(chuàng)新資金,圍繞區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),支持科技創(chuàng)新主體量質(zhì)“雙提升”,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速,落實省市科技一體化協(xié)同創(chuàng)新,引進高質(zhì)量新型研發(fā)機構(gòu),加強科技創(chuàng)新智力支撐。健全創(chuàng)新激勵和保障機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,提升人才集聚政策吸引力,完善人才培養(yǎng)、評價和激勵機制,引進海內(nèi)外高層次人才來昆留昆。
四是推進基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。安排58.8億元用于“五網(wǎng)”綜合交通和重點基本建設(shè)項目,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施高水平建設(shè)。支持高速公路、農(nóng)村公路、重點主干道路、軌道交通建設(shè)、鐵路項目、新開航線及機場改擴建,加快打造區(qū)域性國際綜合交通樞紐。支持滇中引水二期工程、市第二人民醫(yī)院遷建、保障性住房、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、主城區(qū)雨污分流治理及排水管網(wǎng)改造等重點項目,擴大有效投資。涉及市場主體的項目資金申報,通過“陽光云財一網(wǎng)通”平臺進行網(wǎng)絡(luò)申報,包括微信公眾號和移動App,實現(xiàn)項目、程序、結(jié)果三公開。