
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)達(dá)成一致,成為汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)及汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)會(huì)員,以助于汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)合作伙伴、汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見(jiàn)或信息,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用汽車設(shè)備及焊接招標(biāo)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)
參保長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)辦發(fā)〔2024〕38號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、就業(yè)形式多樣化,適應(yīng)人口流動(dòng)和參保需求變化,持續(xù)鞏固拓展全民參保成果,夯實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度根基,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加快補(bǔ)齊短板,分類精準(zhǔn)施策,優(yōu)化參保結(jié)構(gòu),提高參保質(zhì)量,維護(hù)群眾依法參保權(quán)益,在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,切實(shí)解決好群眾看病就醫(yī)的后顧之憂。
——明晰各方責(zé)任,落實(shí)依法參保。落實(shí)公民依法參加基本醫(yī)保的權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)公民增強(qiáng)自身健康第一責(zé)任人意識(shí)和主動(dòng)參保意識(shí),推動(dòng)用人單位依法履行繳費(fèi)義務(wù),壓實(shí)各級(jí)政府及部門責(zé)任,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、基層動(dòng)員、單位履責(zé)、個(gè)人盡責(zé)的共建共治共享格局。
——完善政策措施,鼓勵(lì)連續(xù)參保。規(guī)范統(tǒng)一參保管理服務(wù),完善激勵(lì)約束、分類資助參保等措施,有效調(diào)動(dòng)基層積極性,健全參保長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好參保局面。
——提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化有感參保。從參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、管理服務(wù)、動(dòng)員宣傳、績(jī)效考核、待遇保障等多方面采取綜合性舉措,持續(xù)深化改革,提升醫(yī)保服務(wù)便捷性、可及性和定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范性,不斷提高參保群眾滿意度和獲得感。
二、完善政策措施
(一)完善參保政策。進(jìn)一步放開放寬在常住地、就業(yè)地參加基本醫(yī)保的戶籍限制。特大城市、超大城市要切實(shí)落實(shí)持居住證參保政策,推動(dòng)外地戶籍中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童在常住地參加居民醫(yī)保。超大城市要取消靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員在就業(yè)地參加基本醫(yī)保的戶籍限制,做好在就業(yè)地參加職工醫(yī)保工作。鼓勵(lì)大學(xué)生在學(xué)籍地參加居民醫(yī)保,落實(shí)參保相關(guān)政策,抓好大學(xué)生參加居民醫(yī)保擴(kuò)面工作。
(二)完善籌資政策。推進(jìn)居民醫(yī)保繳費(fèi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民人均可支配收入掛鉤,保持財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)合理的比例結(jié)構(gòu)。對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、符合條件的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等困難群眾參保按有關(guān)規(guī)定給予分類資助。落實(shí)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的職工醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))費(fèi)政策,并確保與參保職工同等享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。支持職工醫(yī)保個(gè)人賬戶用于支付參保人員近親屬參加居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)及已參保的近親屬在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購(gòu)藥發(fā)生的個(gè)人自付醫(yī)藥費(fèi)用。適應(yīng)就業(yè)形式多樣化,研究完善靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)方式。
(三)完善待遇政策。在鞏固住院待遇水平基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和醫(yī)?;鸪惺苣芰?,穩(wěn)步提升基本醫(yī)保門診保障水平。有條件的地區(qū)可將居民醫(yī)保年度新增籌資的一定比例用于加強(qiáng)門診保障,并向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)。
建立對(duì)居民醫(yī)保連續(xù)參保人員和零報(bào)銷人員的大病保險(xiǎn)待遇激勵(lì)機(jī)制。自2025年起,對(duì)斷保人員再參保的,可降低大病保險(xiǎn)最高支付限額;對(duì)連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年的參保人員,之后每連續(xù)參保1年,可適當(dāng)提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。對(duì)當(dāng)年基金零報(bào)銷的居民醫(yī)保參保人員,次年可提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。連續(xù)參保激勵(lì)和零報(bào)銷激勵(lì),原則上每次提高限額均不低于1000元,累計(jì)提高總額不超過(guò)所在統(tǒng)籌地區(qū)大病保險(xiǎn)原封頂線的20%。居民發(fā)生大病報(bào)銷并使用獎(jiǎng)勵(lì)額度后,前期積累的零報(bào)銷激勵(lì)額度清零。斷保之后再次參保的,連續(xù)參保年數(shù)重新計(jì)算。具體政策標(biāo)準(zhǔn)由各省份根據(jù)醫(yī)保基金承受能力等實(shí)際情況確定。
自2025年起,除新生兒等特殊群體外,對(duì)未在居民醫(yī)保集中參保期內(nèi)參保或未連續(xù)參保的人員,設(shè)置參保后固定待遇等待期3個(gè)月;其中,未連續(xù)參保的,每多斷保1年,原則上在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加變動(dòng)待遇等待期1個(gè)月,參保人員可通過(guò)繳費(fèi)修復(fù)變動(dòng)待遇等待期,每多繳納1年可減少1個(gè)月變動(dòng)待遇等待期,連續(xù)斷繳4年及以上的,修復(fù)后固定待遇等待期和變動(dòng)待遇等待期之和原則上不少于6個(gè)月。繳費(fèi)參照當(dāng)年參保地的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。等待期具體標(biāo)準(zhǔn)由各省份根據(jù)自身情況確定。
三、優(yōu)化管理服務(wù)
(四)準(zhǔn)確掌握參保情況。國(guó)家醫(yī)保局建立全民參保數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”管理,定期將未參保人員信息推送至省級(jí)醫(yī)保部門。省級(jí)醫(yī)保部門要及時(shí)掌握本地區(qū)常住人口、戶籍人口、參保人員、未參保人員等信息,定期更新全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)揮各地基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),對(duì)于人戶分離的應(yīng)參保未參保人員,戶籍地與常住地加強(qiáng)配合,共同落實(shí)參保擴(kuò)面責(zé)任。持續(xù)做好重復(fù)參保治理工作,優(yōu)化新增參保登記,提升參保質(zhì)量。
(五)協(xié)同開展參保動(dòng)員。每年9月開展基本醫(yī)保全民參保集中宣傳活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)醫(yī)保部門、經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門及企事業(yè)單位開展宣傳動(dòng)員,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,講好醫(yī)保故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓群眾充分了解政府投入情況以及基本醫(yī)保在抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)、減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)方面的積極作用,普及醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享理念,營(yíng)造良好參保氛圍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索以家庭為單位組織動(dòng)員參保。積極依托社會(huì)力量,發(fā)揮志愿宣講員、形象大使等作用,培養(yǎng)一支懂醫(yī)保、有熱情、肯奉獻(xiàn)的參保宣傳動(dòng)員隊(duì)伍。
(六)大力提升服務(wù)能力。推動(dòng)落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等“出生一件事”集成化辦理,簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)化流程,促進(jìn)監(jiān)護(hù)人為新生兒在出生當(dāng)年參保。醫(yī)保部門和稅務(wù)部門要豐富參保繳費(fèi)方式,拓展個(gè)人繳費(fèi)及納入醫(yī)保結(jié)算的醫(yī)藥費(fèi)用查詢渠道,為參保人員提供線上線下多樣化、便捷化的參保繳費(fèi)等服務(wù)。用3年時(shí)間逐步統(tǒng)一全國(guó)居民醫(yī)保集中征繳期。發(fā)揮商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)點(diǎn)作用,延伸醫(yī)保公共服務(wù)。健全完善個(gè)人信息授權(quán)查詢和使用機(jī)制,助力參保人員在購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)等方面獲得便捷服務(wù)。
(七)切實(shí)改善就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理,增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性。積極創(chuàng)造條件,將自愿申請(qǐng)且符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保結(jié)算范圍,推動(dòng)實(shí)時(shí)結(jié)算。推進(jìn)村衛(wèi)生室合理配備國(guó)家集采藥品,方便農(nóng)村居民就近看病就醫(yī),更好推進(jìn)分級(jí)診療。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加大對(duì)欺詐騙保等違法違規(guī)行為的整治力度,用好醫(yī)保基金,減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。大力推動(dòng)醫(yī)保碼(醫(yī)保電子憑證)、社會(huì)保障卡(含電子社??ǎ⒁苿?dòng)支付等數(shù)字化醫(yī)保服務(wù)應(yīng)用。
四、強(qiáng)化部門協(xié)同
(八)明確部門職責(zé)。醫(yī)保部門統(tǒng)籌做好參保動(dòng)員、預(yù)算編制、基金收支、轉(zhuǎn)移接續(xù)、宣傳解讀等工作,加強(qiáng)醫(yī)?;鸸芾砗捅O(jiān)督。人力資源社會(huì)保障等部門與醫(yī)保部門協(xié)同做好參保登記工作。稅務(wù)部門做好征收工作和繳費(fèi)服務(wù),及時(shí)回傳繳費(fèi)信息,加強(qiáng)與醫(yī)保部門數(shù)據(jù)比對(duì),協(xié)助做好參保動(dòng)員工作。財(cái)政部門按職責(zé)對(duì)基本醫(yī)?;鸬氖罩А⒐芾砬闆r實(shí)施監(jiān)督,審核并匯總編制基本醫(yī)?;痤A(yù)決算草案,及時(shí)落實(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。教育部門積極配合醫(yī)保部門,加強(qiáng)工作協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,不斷提高學(xué)生基本醫(yī)保參保水平,不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(九)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。醫(yī)保部門與公安部門加強(qiáng)配合,做好參保人員信息與人口信息數(shù)據(jù)比對(duì)。醫(yī)保部門與人力資源社會(huì)保障部門共同支持社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),協(xié)助做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))費(fèi)工作。各級(jí)公安、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、人力資源社會(huì)保障部門積極配合,做好新生兒“出生一件事”服務(wù)。衛(wèi)生健康部門合理編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管。醫(yī)保部門加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門聯(lián)動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)合理有度且與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)?;I資水平和群眾承受能力相適應(yīng)。醫(yī)保部門加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)動(dòng),動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量依法規(guī)范參與醫(yī)療救助活動(dòng)。醫(yī)保部門會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)基本醫(yī)保與商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)多層次醫(yī)療保障銜接。
(十)推進(jìn)信息共享。醫(yī)保部門要及時(shí)掌握參保人員變動(dòng)信息,為擴(kuò)大參保覆蓋面和治理重復(fù)參保提供數(shù)據(jù)支撐。各有關(guān)部門與醫(yī)保部門在符合國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定的前提下,依托各地大數(shù)據(jù)平臺(tái)等渠道,及時(shí)共享公民出生、死亡和戶口登記、遷移、注銷等信息,以及醫(yī)療救助對(duì)象、在校學(xué)生、就業(yè)人員、企業(yè)設(shè)立變更注銷、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等的有關(guān)信息。具體共享形式由各地有關(guān)部門協(xié)商確定。
五、保障措施
(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基本醫(yī)保參保各方面和全過(guò)程。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),同向發(fā)力,共同推動(dòng)參保擴(kuò)面工作。地方各級(jí)人民政府要高度重視,采取有效措施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,扎實(shí)做好參保擴(kuò)面工作。各級(jí)醫(yī)保部門要全力抓好參保工作,實(shí)現(xiàn)參保規(guī)模穩(wěn)中有升、參保質(zhì)量不斷提高。統(tǒng)籌地區(qū)要考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,圍繞參保政策、激勵(lì)約束、組織動(dòng)員、部門協(xié)同等方面抓好貫徹實(shí)施,逐步規(guī)范并合理調(diào)整有關(guān)政策,加強(qiáng)精準(zhǔn)測(cè)算,確保各項(xiàng)措施平穩(wěn)落地,保障基金運(yùn)行安全平穩(wěn)可持續(xù)。重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(十二)強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)。建立健全參保工作綜合評(píng)價(jià)體系,確保壓實(shí)責(zé)任。各地在落實(shí)目標(biāo)責(zé)任中要防止“一刀切”和層層加碼,避免增加基層負(fù)擔(dān)。
(十三)保障資金支持。各地區(qū)按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策。有條件的地區(qū)可根據(jù)參保計(jì)劃完成情況及參保質(zhì)量等情況給予激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)基層積極性。財(cái)政部、國(guó)家醫(yī)保局將各地參保工作等績(jī)效情況作為分配中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金(醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)部分)的調(diào)節(jié)系數(shù)。
國(guó)務(wù)院辦公廳 ?
2024年7月26日
(本文有刪減)